6月19日,重庆市推动民营经济高质量发展大会召开,袁家军出席会议并讲话提出,民营经济是重庆经济发展的重要组成部分,是重庆实现高质量发展的主力军;民营企业家是重庆的宝贵资源,是社会主义现代化新重庆建设的发动机。
据一见财经观察,“民营经济是实现高质量发展的主力军”这一提法,在直辖市以上官员这个级别,袁家军还是第一个“吃螃蟹”的人。
这一提法和以往相比有所突破,打破了之前“民营经济成为高质量发展的生力军”的惯例。
梳理媒体公开报道,主流媒体以及相关官员以往提法是:“民营经济是高质量发展的生力军”或者“民营企业家要做高质量发展生力军”等等。
比如:2018年9月1日,光明日报刊发文章表述是:《民营经济成为高质量发展的“生力军”》;
2020年11月17日,经济日报刊发署名金观平的文章提法为:《新时代民营企业家要做高质量发展生力军》;
时任全国工商联党组成员、副主席李兆前在2020年11月28日举办的“2020新华网思客年会”上的提法为《民营经济是中国经济复苏和高质量发展的生力军》。
2023年03月21日 ,文汇报刊发上海市工商联与中国银行上海市分行联合举办“提信心 促发展”系列活动启动大会暨首场银企对接活动新闻报道时的标题提法为《民营企业要成高质量发展生力军》。
从“生力军”到“主力军”只有一字之差,但里面大有学问。
“生力军”原指新投入作战的战斗力很强的队伍,现在比喻新投入某种工作或活动能起积极作用的人员;“主力军”是指担任作战主力的部队,比喻起主要作用的力量。
也就是说,重庆的高质量发展将主要依靠民营经济、民营企业家,而不是其他。
“民营经济是实现高质量发展主力军”,这个新提法被袁家军提到非常高的高度,像他这个级别的官员这样公开打破以往惯例实属罕见。民营企业和民营经济在重庆主官心里的份量可见一斑。
要知道,在省级以上干部这个层面,主要领导的讲话不是随随便便信口开河的,讲话稿中的每一个字都是经过细细打磨,仔细斟酌,层层把关审核后才会公布于众。
那么,这个新提法为何偏偏是袁家军首提,会出现在重庆呢?
答案一,藏在袁家军的从政经历中。
2014年7月,袁家军履新浙江省委常委、副省长提名人选,直至2022年10月赴任重庆市委书记,在浙江一干就是8年多,他深知没有浙商,就没有民营经济;而没有民营经济,就没有今天发达的浙江经济。
答案二,重庆的现实需要。
2022年,浙江省民营经济增加值占全省生产总值的比重为67%,而重庆市民营经济增加值占全市生产总值的比重是59.7%,全国平均值已超60%,也就是说,重庆现在还处在全国平均线之下。
截至2022年,浙江全省市场主体总量已突破900万户,而重庆全市市场主体总量为341.61万户,前者是后者2.6倍。
2022年,重庆共计有11家企业入围500强榜单,而浙江高达107家,后者是前者9.7倍。
于是,今年以来,重庆推动营商环境优化再出新“清单”,从18个方面提出108项改革任务,持续优化营商环境。
一见财经发现,6月19日,重庆市召开推动民营经济高质量发展大会当天,还以重庆市委、重庆市人民政府名义,高规格发布《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》(下称《意见》),这是疫情之后,为数不多的以党委政府名义发布促进民营经济政策的直辖市。
《意见》从着力推动民营经济创新发展、着力推动民营经济拥抱数字变革、着力推动民营经济绿色低碳发展、进一步激发民间投资活力和潜力、着力化解民营经济发展困难问题、着力打造民营济发展一流营商环境、着力推动民营经济人士健康成长、着力完善民营经济发展服务保障机制等8个方面25项措施加力支持重庆民营经济发展壮大。
《意见》提出:力争到2027年,全市民营经济综合实力显著增强,民营经济增加值占地区生产总值比重达到62%,民营经济市场主体430万户以上,其中民营企业135万户以上、中国民营企业500强15户以上。
《意见》还要求,民营企业创新能力和核心竞争力明显提升,培育民营高新技术企业1.2万户,入库民营科技型企业8.5万户以上,民营国家级专精特新“小巨人”企业超过350户,民营上市企业达到90户。
当下,袁家军主张大力发展民营经济的缘由,用他话说:民营经济发展好了,重庆就会好;民营企业家干劲足了,重庆现代化建设的动力才会更足。