广东是我国经济排名第一的大省,又有广州、深圳两个副省级城市,其中的省部级机构要比普通省份多一些。
具体包含以下几类:
一、正省级机构:4个
即广东省级四套班子:省委、省人大常委会、省政府、省政协。
值得注意的是:
1、省人大常委会是省人大的常设领导机构,属于四套班子之一,其负责人叫做省人大常委会主任,不能简称为省人大主任。
2、广东省委是明确的正省部级机构,但是,书记由更高层级的干部担任。
因此,广东省仅有省长、省人大常委会主任、省政协主席3位正省(部)级干部。
二、省级的副省级机构:3个
广东省有4个名义上的副省级机构,分别是:省纪委、省监察委、省高级人民法院、省人民检察院。
但是,省纪委、省监察委是一套人马、两块牌子,合称省纪委监委,实际上只是一个机构。
值得注意的是,省纪委和省委一样都由省党代会选举产生,不是省委的工作机构,而是明确的副省级机构。
而省委办公厅、省委组织部、省委统战部、省委政法委这些才是省委的工作机构,机构名称前冠以省委二字,是明确的正厅级机构,只是一把手由省委常委担任。
至于省高级人民法院、省人民检察院,属于副省级单位、正厅级建制。
1、省高院、省检察院与省政府、省监察委并称一府一委两院,都由省人大产生,接受省人大的监督,和省政府下属的厅局有本质的区别。
最直观的例子,法检两院的印章和省厅完全不同。
2、法检两长是明确的副部级职务,与省长、省监察委主任一样,都由省人大选举产生。
至于省厅厅长,可以由省人大常委会决定任免,产生程序存在明显的差异。
3、法检两院的常务副职(党组副书记)明确为正厅级,但是,普通副职都是明确的副厅级职务。
4、省高院的审判庭、省检察院的检察部都是明确的正处级规格,庭长、检察部主任是正处级职务。
三、市级的副省级机构:8个
广东有广州、深圳2个副省级城市,市委、市人大常委会、市政府、市政协这四套班子都是副省级机构。
四、总部在广东的副部级央企:3家
副部级央企的官方准确名称叫做中管国有重要骨干企业,其正职领导按照副部级干部进行管理。
目前,总部在广东的副部级央企有3家,分别是:
1、中国南方电网有限责任公司,总部位于广州,在国资委的央企名录中排名第16,负责广东、广西、云南、贵州、海南五省和港澳地区的电网投资、建设和经营管理。
2、中国电子信息产业集团有限公司,其总部于2021年12月25日深圳,在国资委的央企名录中排名第27,以网络安全和信息化为主业。
3、中国南方航空集团有限公司,总部位于广州,在国资委的央企名录中排名第40,其主体公司南航股份是中国运输飞机最多、航线网络最发达、年客运量最大的航空公司,还控股厦门航空、河南航空、贵州航空、珠海航空等8家航空公司。
另外,紫荆文化集团有限公司、招商局集团有限公司、华润(集团)有限公司这三家副部级央企都设深圳、香港两个总部。
值得注意的是,中国广核集团有限公司、华侨城集团有限公司这2家总部位于深圳的央企属于正厅级规格。
五、主要领导高配副部级的中管单位:3家
分别是:
1、中管高校1所:中山大学。
中山大学坐落于广州市,书记、校长都是列入中央管理的副部级干部,民间称之为副部级高校。
但是,中山大学并不是副部级规格,而是正厅级的事业单位,书记、校长只是个人高配,副校长是副厅级职务,院长是正处级职务。
另外,华南理工大学虽然也是985高校,但并不是中管高校,书记、校长都是正厅级干部。
2、深圳证券交易所,这是证监会监管的全国性证券交易场所,一把手(党委书记、理事长)是副部级干部。
但是,深交所是正厅级规格,另一位正职(总经理、二把手)是证监会任免的正厅级干部。
3、最高人民法院第一巡回法庭,这是最高人民法院的派出机构,2015年在深圳挂牌成立。
第一巡回法庭是正厅级规格,但庭长一直高配副部级,目前由最高法的副院长兼任。
值得注意的是:海关总署广东分署是明确的正厅级机构,分署主任虽然由总署党委委员担任,但仍然是中管正厅(局)级,授一级关务监督衔,而非副部级的海关副总监衔。
最后,介绍一下副省部级机构副职的管理权限。
副省部级机构的正职肯定是由中央管理、任免的,但是,副职的管理权限存在明显的差别。
1、省纪委监委的副书记(副主任)目前主要由中组部管理,纪委常委(监委委员)由省委管理、任免。
2、省高院、省检察院、广东市、深圳市的所有副职都由省委管理、任免。
3、副部级央企的副职从2017年开始由中组部管理、任免,相当于副部级国家局的副局长,也就是中管正局级。
4、中管高校——中山大学的副职从2021年开始由中组部管理、任免,常务副书记、常务副校长相当于中管正局级,副书记、副校长相当于中管副局级。
5、深交所的副职由证监会管理、任免,第一巡回法庭的副职由最高法提名、全国人大常委会任免。
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