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建设合规文化,从理念、领导、制度、行为与器物五层面策划与推行

文 / 郭朝刚

组织领导者,在既定的战略规划中,主抓文化管理与业务运营,打造一支具有战斗力的人才团队,建设企业合规管理体系,管控企业合规运营风险,稳中求进,实现经营目标。

合规文化,这是企业文化的重要组织部分。合规文化建设的核心内容,就是合规管理、合规经营与合规动作。各级管理者与员工,遵法守纪、依规执行、按章办事。

郭朝刚:组织建设合规文化,应当从理念层、领导层、制度层、行为层与器物层,五个层面来策划与推行。

合规文化,是什么?

欲了解合规文化,我们先来了解什么是组织文化。合规文化,则是组织文化的一种形态。

文化,是指组织在一定时期内形成的思想、理念和行为,以及由该群体整体意识所辐射出来的一切活动的集合。

企业文化,或称组织文化,是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象,简而言之,就是企业在日常运行中所表现出的各方各面。

合规文化,指的是组织成员在发展中所形成的依法合规的思想观念、价值标准、道德规范和行为方式。

合规作为一种文化,就是让组织成员具有合规的观念和意识,在实践中具有合规的具体行为,从而形成大众性的合规文化。合规文化具有广义和狭义的两层含义。

广义的合规文化,可理解为“合乎规章制度的文化建设”,它是组织文化的一部分。

狭义的合规文化,是指合规管理、合规风险、合规理念、合规价值、合规机制等五方面的全面合规工作规范的统称。

郭朝刚认为:合规文化就是通过理念、领导、制度、行为和物质五个方面来具体体现的。

策划与推行合规文化,从五个层面来设计。

一个全面、系统、高效的组织合规文化,是组织在长期生产经营、运营管理过程中所积累下来的规范执行的理念与行为的综合。

组织发展,必须是在安全分健康的状况下,由内而外,细分五层,将合规文化融入舍规管理体系之中。

1、理念层:信守思想观念、恪守价值规范、坚持理想信仰。

知是行之始,行是知之成。思想上统一认识,实践中知行合一。

组织中的文化精神,表现为核心价值观、愿景、使命等,位于核心层,是灵魂,也最能会聚人心,积聚能量的层面,包括组织中的诚信、规范、信仰。这是组织合规的文化先导,具有潜藏性,牵一发而动全身。

组织中基于文化宣传、案例展示、培训教育等,整合线上线下渠道,形成全体成员的共识,将合规的思想观念深入人心,积极恪守组织的价值规范,统一组织共同的理念信仰。

2、领导层:以身作责有担当、率先垂范树榜样、知行合一守承诺。

人无头不走,鸟无头不飞。千军易得,一将难求。

组织合规文化的建设,关键还是领导层。领导干部的主要任务,就是出谋划策,用好人才。选择专才,集合众人之力,构建合规管理体系,梳理流程,做好分工与协作。

组织中的董事会及其专业委员会,正是领导层的具体体现,最高领导是组织合规建设的第一责任人。组织的中高层管理者,应当积极实践、以身作责、率先垂范地遵守组织的合规政策与流程。

管理层,犹如组织的“大脑”,决定着合规体系的效能。唯有上行,而后才会下效,从而可以真正做到合规的承诺兑现。

3、制度层:建设合规管理制度,通过政策手册与程序,预防与控制风险。

组织的合规文化,落地在于是否构建了适合企情、满足业务需求的合规管理体系。这一套合规管理体系文件,是符合国家、行业、协会的法律、标准、规则、通知等,在衡外情、量己力的条件下,建立组织所需的一套合规政策、手册与合规标准作业指导书(SOP),通过各类表单记录予以落地执行到位的。

考虑到外部环境的不确定性,组织的合规制度与流程,应当与时俱进,及时更新,并且应用到实践中,的确能够起到预防为主、控制为辅的功能。例如:反腐倡廉、反垄断、不正当竞争、消费者权益保护、劳动合同管理等。

制度的建设与完善,流程的执行与记录,皆是为了实现组织合规建设的目标,组织需要储备与培养一支懂合规、知业务、精专业、勤实践的人才队伍,强化合规经营,坚守风险底线。

4、行为层:规范标准行为、宣扬标杆行为、稽核违规行为。

三思而后行,谋定而后动。合规执行关键在于领导,从理念宣传、制度建设到培训指导,直到落地生效。

执行的基本步骤,就是领导的赋能、激励。通过新员工培训、各级管理者的培训、专业技术人才的培训项目,将合规宣传到位,将流程优化,将复杂的事情简单化,通过各类表单记录呈现标准的落地、树立标杆人物、弘扬先进事迹,先进带动后进,形成学习的氛围,追求高效执行的合规文化。

5、器物层:从形而上到形而下,自觉遵从知信行,典礼工具亮精神。

合规文化建设,从体系策划到制度落地,从领导指示到全员执行,应当是从上到下、由外而内地建立一套行之有效的合规宣传手册。通过各类器物、工具、典礼仪式等具体的实物,来展现合规文化的落地执行。

将文化宣贯与成员主动作为相结合,组织通过线上的公众媒体、网络通讯平台、系统应用软件等整合为合规学习与执行的有效工具,在实践中升华文化的认知,在学习中提升实践的本领。

管理合规,是组织成长的必然选择,是从知到行的积极实践过程,我们应当抱定必胜之信念,严格自律,团队学习,强化执行、持续复盘,形成整体合规的系统。

本文作者:郭朝刚,奇哲创始人、中管院客座教授,高级人力资源管理师。

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