国家统计局15日发布的数据显示,今年上半年,我国国内生产总值(GDP)同比增长2.5%,其中二季度GDP同比增长0.4%。
正常情况下,二季度应当是经济增长“扩增幅”的月份,但是,受内外因素的共同影响,二季度不仅没有能够向上“扩增幅”,反而出现了向下“拉增幅”现象,二季度的增长速度只有0.4%,从而影响了整个上半年经济增长速度。特别是第三产业,从“长腿”变成了“短腿”。在第三产业占比已经超过50%的大背景下,三产增幅出现较大幅度下降,确实是造成上半年经济增长速度下滑非常重要的方面。
那么,当如何来看待上半年的经济运行和经济增长情况呢?下半年的中国经济将保持怎样的运行态势和增长趋势呢?实现全年经济增长目标还有没有希望呢?简单地讲,就是挑战无处不在,压力无处不有,希望无处不现。
压力下的2.5%含金量很高。从运行情况来看,一季度4.8%,二季度0.4%,特别是4月份,主要经济指标深度下跌,但是,很快地,5月份经济指标就降幅收窄,6月份企稳回升了。如果不是经济具有很强的韧性,是根本不可能实现的。因此,上半年2.5%的经济增速,实际是很具含金量的:从政策层面来看,没有搞“大水满灌”,没有为了经济增长需要,大量发行货币,而是依据经济发展实际,特别是中小微企业、居民创业等,让政策的重心放在促进创业创新、保护市场主体方面。特别是减税降费,发挥了非常重要的作用,有效保护了市场主体,稳住了经济大盘;从经济动能来看,积极推动企业创新、有效积聚发展动能、大力激发市场活力,上半年,高技术产业投资增长达到了20.2%,其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长23.8%、12.6%。特别是电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资分别增长了28.8%和28.0%。由此,高技术制造业增加值同比增长9.6%,快于全部规模以上工业6.2个百分点;从服务业恢复来看,也是在逆境中完成了逆袭,4月份,服务业生产指数同比下降6.1%;5月份降幅收窄至5.1%;6月份由降转升,增长1.3%。这样的成绩,着实不容易,也极具含金量。
企稳回升中的压力依然存在。虽然从6月份起,经济已经步入良好的恢复状态,主要经济指标都表现得很积极、很有活力。经济运行步入正常轨道。但是,压力依然存在,风险也需要进一步防范。外部形势依然十分复杂,特别是高通胀下的美国经济,加息的力度会更大,一旦美国经济陷入滞胀,美国利用美元霸权转嫁危机和风险的概率也会加大,甚至会不断挑起事端,转移国内民众视线。俄乌冲突带来的能源价格上涨、产业转移步伐加快,也会进一步加大经济风险。从国内来看,疫情仍然是必须高度重视的一项工作,如何一手抓防控、一手抓发展,对于下半年经济运行十分重要。特别需要关注的是,如何防止房地产市场风险,是下半年的重点工作之一,切不可因为房企的风险爆发影响整个经济的稳定和安全,影响民生。
实现年度经济增长目标仍值得期待。虽然从经济增长速度来看,上半年拉下了比较大的距离,给下半年经济增长带来了不小的压力。要实现全年经济增长目标,下半年的经济增长速度要达到近8%,困难很多。但是,并不是没有希望。首先,应对经济下行的各项政策措施,正在逐步发力之中,特别是针对中小微企业的各项减税降费政策,成为企业运行最重要的保证之一,也是稳市场主体、稳经济大盘的重要保障之一;其二,服务业已步入全面恢复态势,尤其是疫情得到较好控制的情况下,防控政策也做了较大调整,旅游业、交通业、餐饮业、住宿业等,都在快速恢复,预计到8月份,服务业将接近正常水平。加上各地出台了一系列促进消费的政策,也会从一个侧面影响服务业的恢复,从而为经济增长打下坚实基础;第三,新产业、新动能对经济增长的作用进一步扩大,特别是高技术制造业,会给经济增长注入强大动力,推动经济快速转型。而供应链的全线恢复,也会给经济新动能的全面释放提供良好的保证;第四,房地产市场有可能得到比较好的恢复,关键不在地方政府出台了多少刺激政策,而是居民购房信心会逐步恢复。在这里,需要特别注意,必须把“保交楼”工作抓好,不要让业主停贷扩散,那么,下半年房地产对经济增长的正向作用会得到一定发挥。
所以,下半年的经济增长速度,保守估计应当在6.5—7%,房地产市场恢复得顺一点、服务业发展得更好一点,经济增速可以达到7.5%左右。也就是说,实现全年经济增长目标是有希望的,下限也应当在5%左右。