一、项目背景
随着老龄化社会的到来,养老需要大量具有专业知识和能力的人,其中养老护理人员是一支重要的力量,他们可以为老年人的晚年生活带来巨大的帮助。因此,社会对养老护理员的需求越来越大,存在供不应求等问题。通过对养老护理员的培训,不仅有助于解决养老护理员与护理人才的差距,还将促进农村劳动力转移和上岗就业,这表明养老护理员将成为一个热门的新兴职业。
卫健委表示,我国规划到"十四五"末,护理员数量再增加70到100万。"十四五"期间,护理服务除了贴近患者贴近临床还要贴近社会,从护理站向下延伸到社区和家庭,适应人口老龄化需求。
从2020年1月起，除与公共安全、人身健康等密切相关的消防员、安检员等7个工种依法调整为准入类职业资格外，大部分水平评价类技能人员职业资格全部退出国家职业资格目录，不再由政府或其授权的单位认定发证，同时，推行职业技能等级制度，制定发布国家职业标准或评价规范，由相关社会组织或用人单位按标准依规范开展职业技能等级评价、颁发证书。
在国家人社部的要求下，上海积极面向社会公开遴选社会培训评价组织，为社会人员、不具备自主评价条件的中小微企业职工提供技能评价服务。于2021年3月份公布了首批社会化职业技能等级认定项目，正式开始面向社会开展社会化职业技能等级认定。养老护理员作为第二批公示的项目，在2021年11月之后正式开始面向社会开展社会化职业技能等级认定。评价机构为上海市养老服务行业协会。
二、申报条件
2019年，国家出台了《养老护理员国家职业技能标准》，明确了养老护理员总计分为五个级别，分别是：五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、 一级/高级技师。
目前上海市可以开展的评价等级为：五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工（其他等级在上海暂时未开放认定）
初级、中级、高级申报条件：
具备以下条件之一者，可申报五级/初级工：
（1）累计从事本职业或相关职业工作 1 年（含）以上。
（2）本职业或相关职业学徒期满。 （参加培训并在班级结班之后可以申报）
具备以下条件之一者，可申报四级/中级工：
（1）取得本职业或相关职业五级/初级工职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事 本职业或相关职业工作 2 年（含）以上。
（2）累计从事本职业或相关职业工作 4 年（含）以上。
具备以下条件之一者，可申报三级/高级工：
（1）取得养老职业或相关职业四级/中级证书（技能等级证书）后，累计从事本职业或相关职业工作 4 年（含）以上。
（2）具有大专及以上本专业或相关专业毕业证书，并取得本职业或相关职业四级/中级证书（技能等级证书）后，累计从事本职业或相关职业工作 2 年（含）以上。
另外上海市针对养老护理员职业技能培训评价工作作出了特别规定，要求：
（一）评价范围。本市对完成养老护理员职业技能培训、年龄在16周岁以上60周岁以下、具有本市户籍或在本市居住、就业或就读的人员提供职业技能等级认定服务。
不同类型人员需提供对应的证明材料，其中就业证明材料为在上海市民政局下属的上海市养老服务平台登记用工信息。
（二）评价渠道：通过统一经办平台向经市人力资源社会保障部门备案的养老护理员社会培训机构申报参加养老护理员社会化职业技能等级认定。养老护理员职业技能等级认定不接受个人申报。
可以通过“上海市人力资源和社会保障局-便民服务-常用服务查询-培训机构（项目）查询”，查询符合条件的培训机构进行报名。
网址为：http://www.rsj.sh.gov.cn/sbsjb/zypx/pages/pxjgcx.jsp
三、关于技能提升补贴
（一）补贴对象。对职业技能等级认定合格、自证书核发之日起12个月内实现在本市民政或卫生健康部门作为行业管理的各类养老服务机构和医疗护理机构（以下统称“养老护理机构”）中的养老照护服务岗位就业（含证书核发前已在岗）的人员，可申请职业技能提升补贴（申请补贴时应当仍在岗）。从业人员身份及在岗就业状态通过民政部门养老护理员信息管理系统核实，系统未能核实的由区民政部门核实后纳入系统，方可申请补贴。
（二）补贴标准。对符合上述补贴对象条件的人员，参照本市劳动者获得职业技能等级证书享受职业技能提升补贴政策规定的在职从业人员补贴标准，实行技能提升补贴。目前上海市职业技能提升标准为初级1500，中级2000，高级2500。在职人员享受补贴标准的80%，即初级1200，中级1600，高级2000（根据区县政策，上海各区县有额外的技能提升补贴区县补贴，具体可查询各区县公布的政策文件或留言咨询）
（三）补贴申请。补贴对象可自证书核发之日起12个月内，通过“上海人社”APP或前往各区就业促进中心申请职业技能提升补贴。申请补贴时，补贴对象应处于上述从业人员身份状态。
四、关于证书查询
学员参加技能鉴定后一个月左右，可以登录上海市职业技能鉴定中心-技能人才评价成绩查询，通过输入身份证号码查询评价结果，网址为：http://www.rsj.sh.gov.cn/xjd/index600.jsp
在3-5个月左右，可以登录人社部“技能人才评价证书全国联网查询”系统，输入身份证和姓名查询，网址为：http://jndj.osta.org.cn/
