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基于人才管理理论、人才发展工程和管理实践研究，北大纵横项目团队结合项目实践，总结提出人才发展工程框架，并简要说明各部分组成要素内容及实施建议。
公司人才发展工程框架总体上分为四个层面：目标层、实施层、资源层和保障层。
一
目标层
人才发展工程基于公司人力资源十四五规划要求，开展体系建设和政策优化，推动2025年实现人才的“百千万”目标。
二
实施层
实施层是整个人才发展工程的核心，按照管理流程划分为人才地图、人才管理和成效评价三个过程群组和11项管理要素。
1.人才地图
人才地图是将组织战略发展的关键人才需求定位到不同的关键岗位层次和类型上，量化人才供给缺口的同时，配合内部人才盘点和外部人才引进，指明人才使用和发展路径。
（1）人才需求是结合十四五战略规划中重点业务发展要求，在人才目标总量规模控制内形成重点突出、方向明晰的人才数量质量结构计划，将人才培养资源集中在战略发展要求和组织核心能力相关的目标人才群体。
（2）人才标准在设定基本条件的基础上，细化每种类型人才的具体分级选拔标准，以创新能力、业务水平、工作潜力等主要测评内容，并形成人才测评体系与人才培养目标的有效对接。
（3）人才规律旨在研究专业绩优人才成长过程，包括受教育情况、在岗工作历练、外部因素和个性特质等情况，总结出专业人才的成长周期，分析不同阶段和不同层次人才所需支持需求，在符合人才规律的基础上针对组织层面影响因素设定政策机制。
2.人才管理
人才管理包括人才选拔、人才引进、人才发展、人才评价和人才激励五个要素。
（1）人才选拔基于人才标准要求，针对集团和所属企业员工总体存量开展内部遴选工作，运用人才盘点评价、专家举荐制、群众推荐制等选拔方式，通过同行专业评审、评审专家答辩评审、人才领导工作小组（或党委会）审议、结果公示等程序，形成各专业人才梯队库。
（2）人才引进包括精准引进与柔性引进两种方式。针对人才需求和内部人才供给存在紧急缺口的关键业务领域，完善人才精准引进机制吸引“高精尖缺”人才；按照“不求所有，但求所用”的柔性用才原则，吸引国际国内人才以项目制、协议制等灵活多样方式提供智力支持服务。
（3）人才发展包括培训学习和职业发展两部分。培训学习包括内部培训课程、内外部导师制、国内外知名院校研修学习等方式，职业发展为重点项目历练参与、专家助理特设岗位及轮岗任职的方式，构建针对性的人才晋升发展通道。
（4）人才评价针对不同类型的人才，合理设置评价项目、评价指标、评价等级，制定不同的评价标准和考核机制，进行定性与定量相结合的综合评判。如对科研人才目标导向科技创新与重大成果产出、成果转化应用，兼顾年度绩效考核与同行评价，注重发展潜力和创新贡献等方面。
（5）人才激励包括对入库人才和人才培养两方面的物质和荣誉激励。针对战略、领军和拔尖入库的第一梯队人才，分类分级形成专项岗位补助、科研项目经费（针对科研人才）、荣誉激励等政策；设立引才和育才奖，奖励组织开展引才和育才工作并做出贡献的个人或单位。
3.成效评价
成效评价是对人才发展工程设计和实施过程及结果的评价，包括人才成就价值和业绩结果价值两个要素。人才成就价值是人才发展工程的直接成效，涉及人才数量质量目标达成、人才敬业和保留率提升、雇主品牌影响力和人才梯队结构优化等；业绩结果价值是人才发展工程的间接成效和核心目的，指通过人才发展工程实施取得的战略目标达成、经营业绩增长、管理变革创新、科研成果突破等。
三
资源层
人才发展工程的实施需要人力资源管理政策的配套支持，尤其是培训发展和薪酬激励两个管理领域。通过梳理总结研究外部管理实践，针对实施层的人才发展和人才激励管理活动，提炼形成培训学习资源、职业发展机会、多元薪酬激励和特殊政策支持四个维度及分类配套资源，并按照人才类型进行资源匹配。
表1 公司人才发展工程资源分类列表
四
保障层
保障层是人才发展工程设计和实施过程中需要开展的支撑性管理机制，包括组织领导、动态管理和品牌宣传三个方面。
1.组织领导。 明确人才发展工程的组织管理责任分工，构建高效清晰的人才工作组织体系。公司人才领导工作小组、专项人才管理牵头部门和条线部门等不同参与主体协同配合，充分履行在分类分层的人才选拔、评价、发展、激励和日常管理等工作职责；构建分层级分专业人才评审专家库或委员会，明确专家委员选拔条件、职责和任期，在人才专业水平评价和业绩贡献评价基础上，通过专家评审答辩确定各专业人选，并经人才领导工作小组审议（或党委审议）确认并公示等形式，增强人才入库的公正性，提高入库人才的质量。
2.动态管理。 实施在库人才动态管理，明确人才入库出库机制。分类分层设定人才考核周期、考核频次、评价形式、评价内容，形成定期考核评估（如年度）和培养期终期考核评估机制，针对人才库人才强化培养期目标管理，实现各层级人才合理流动、有序进退、适时补充；搭建分专业人才沟通机制，定期组织开展座谈会、谈心慰问活动，强化人才日常联系，掌握人才思想动向，协调解决困难问题，优化落实政策保障。
3.品牌宣传。 通过内部纸媒和信息化宣传渠道，加大宣传入选人才的突出业绩和重要贡献，充分发挥人才的示范带动作用；应用人才讲堂、报告经验分享等机制，建立专业人才学习、交流和展示平台；通过外部媒体合作，宣传人才先进事迹和人才管理成效，扩大人才知名度和企业影响力。
作者：刘峪君，北大纵横合伙人
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