昨天,西安市再次发布了一个“三年计划”,与此前的教育、医疗等不同,这一次是 国家加工贸易产业园 !
《实施意见》提出发展目标:到2024年,西安市国家加工贸易产业园建设取得显著成效,成为全市加工贸易的核心承载地。 高新区、经开区、国际港务区三个片区范围内加工贸易进出口总额年均增长15%,带动全市加工贸易进出口总额突破3300亿元。
2021年9月,我市被商务部认定为首批国家加工贸易产业园。近日,记者从市政府获悉,为高标准、高质量建设西安市国家加工贸易产业园,我市印发《加快推进西安市国家加工贸易产业园建设的实施意见》。
推动构建“3+2”加工贸易产业发展新格局,形成以高新区、经开区、国际港务区为核心的千亿级国家加工贸易产业园;梯度培育西咸新区(空港新城)、阎良(航空基地)两个百亿级加工贸易产业集群,推动全市加工贸易产业体系相对完善、规模质量显著提升、创新能力和核心竞争力有效增强,建成全国领先的国家加工贸易产业园。
为什么西安会入选首批次“国家加工贸易产业园”,关于这一点在接下来的文件中有较为详细的说明!
2021年9月22日,陕西省商务厅发布,西安市入选首批13家国家级加工贸易产业园之一。
根据西安晚报及相关新闻报道,关于西安入选,只要有两个原因:
其一,国家发展需要: 在商务部发布《关于发布首批国家加工贸易产业园认定名单的通知》中指出,建设国家加工贸易产业园是支持加工贸易稳定发展,引导中西部和东北地区参与国际循环、提升开放型经济水平,推动区域经济协调发展的重要举措。
其二,陕西省府推荐: 陕西省省商务厅今年5月推荐西安市以“一园三区”(即西安高新区、西安经开区、西安国际港务区)形式进行申报。经过精心组织和筹备,西安市顺利通过商务部专家现场评审,成为首批13家国家级加工贸易产业园之一。
近年来,西安市加工贸易发展势头持续向好,进出口总值突破2000亿元大关,占全省加工贸易进出口总量的90%以上。全市加工贸易企业数量从2016年的98家增至2020年的201家;加工贸易直接从业人员从2016年约28万人增至2020年近31万人。
当时就有人问了,这有什么好激动的,又不是设立直辖市?其实,这个园区规划很重要,不仅是“双循环”的节点,也是经济发力点!
按照官方说法,首批次13家产业园所在城市,占2020年中西部和东北地区加工贸易进出口总额的39%,承接加工贸易梯度转移具有较好基础。
而按照西安市发布的《最新实施意见印发,目标3300亿元!》,也明确提到了:西安市国家加工贸易产业园总规划面积37平方公里,采取“一园三区”模式建设,主要在高新区、经开区、国际港务区。
片区1:高新区片区10平方公里 ,东至西太路、西至纬三十八路、南至江太路、北至西安南站。打造:高新区片区重点发展光电子信息、智能制造、新材料、精密机械等产业,打造全国和全球重要加工贸易承载区和示范区。
片区2:经开区片区11平方公里 ,东至明光路、西至朱宏路、南至凤城五路、北至尚稷路(明光路至尚航五路区域)。打造:经开区片区重点发展航空零部件制造、光电子信息、汽车整车及零部件研发与制造、新能源等制造业,打造全市加工贸易转型升级重要平台。
片区3:国际港务区片区16平方公里 ,东至西韩路、西至欧亚大道、南至港务南路、北至灞耿路。打造:国际港务区片区重点发展智能显示、智能家电、粮油加工等产业,打造面向中亚、南亚、西亚国家的重要加工贸易产业基地和开放枢纽。
这三个片区,高新规划偏重高科技,附加值更高一些;经开规划偏重制造业,醇熟聚集更强一些;港务区偏重口岸枢纽,表现的更国际一些。
因为,只有搞创新才能解决老问题,官方还特意强调了一点,就是推动新产业新模式聚集。
根据《实施意见》,西安市国家加工贸易产业园将创新加工贸易新业态新模式,推动“加工贸易+临港产业”“加工贸易+电商”“加工贸易+再制造”“加工贸易+保税维修”等新业态、新模式快速集聚并向产业链两端延伸。
推动加工贸易相关产业由生产型向生产服务型转变,构建以产品制造为核心的发展模式,并向“产品+服务”、整体解决方案提供等领域转变;促进加工贸易与服务贸易深度融合,鼓励加工贸易企业分离、外包非核心业务,支持加工贸易企业开拓研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、检验检测认证、分销仓储等外包业务及深加工结转业务。
大家一定要注意,这一次选择的位置,都是紧邻高铁枢纽或者集结中心的板块,整体环境不错,而且配套或者规划整体较好。最重要的一点是,官方强调了“低污染”,实际上也是如此,港务区片区土地在灞河风貌管控板块,经开区在临近汉长安城遗址公园旁,高新区在河道与秦岭环山路周边,因此,这个加工贸易产业园不是低端产业,可能要走品质路线。
而这个舞台的价值是什么?吸引大量的产业人口聚集,板块经济密度更强,发展韧性越来越好!
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