广东梅州和福建龙岩同属革命老区、原中央苏区，两地山水相连、人文相通。发源于武夷山南麓的汀江一路向南，在梅州市大埔县三河坝与梅江、梅潭河汇合形成韩江，哺育了两岸千万儿女。而跨省市流域生态治理，则一直是生态环境保护中的一道难题。
为深入学习贯彻习近平生态文明思想，进一步推动汀江—韩江流域共治共享模式，在世界环境日前夕，6月2日—3日，梅州、龙岩两地生态环境领域干部齐聚梅潭河畔的大埔县委党校，交流两地农村生活污水、流域治理经验。
活动由梅州市人民政府主办，广东省环境保护基金会捐助，华南河湖长培训中心协办，邀请了中国工程院院士徐祖信、同济大学环境科学与工程学院院长王志伟、生态环境部环境规划院政策所所长董战峰、生态环境部华南环境科学研究所正高级工程师卢文洲、广东省环科院博士于振江、河海大学教授张珂、广东省江西商会常务副会长单位广州资源环保科技有限公司总裁张晓健等专家开展专题培训，广东省环保集团也专程派出两位专家现场授课。梅州市委常委、副市长陈金銮，龙岩市副市长修洪，广东省江西商会常务副会长、广东省环境保护基金会副理事长曾建宁等领导嘉宾参加相关活动。
联防联控破解省界区域执法难题
汀江是福建流入广东的最大河流，也是韩江重要的上游支流。汀江水质的好坏直接关系到下游韩江的用水安全。近年来，福建省、广东省不断健全沟通协调机制，探索形成“权责共担、环境共治、效益共享”跨省流域生态保护补偿模式，有力改善了汀江—韩江流域生态环境。
在梅州—龙岩两市“推动汀江—韩江流域共治共享模式”座谈交流会上，梅州市生态环境局局长姚铠滔介绍了梅州推进山水林田湖草综合治理工作情况，通报了汀江—韩江跨界流域联防联控工作开展情况。龙岩市生态环境局局长陈达兴介绍了汀江流域治理工作经验，并介绍了深入推进农村生活污水治理经验。据了解，梅州龙岩两地环保执法部门通过联防联控工作机制，有效破解了省界区域执法难题。
陈金銮表示，龙岩对汀江流域的整治作出了大量卓有成效的贡献，流入梅州的四个监测断面有两个达到了Ⅱ类水质标准，有两个达到了Ⅲ类水质标准，为梅州输出下游水质达标打下了坚实基础。此外，龙岩在农村生活污水治理方面“规建运管”四统一做得非常扎实，未来希望两市进一步在交界区域的农村生活污水与流域治理等方面加强合作，做出示范项目，探讨出更多的新模式，更好实现共治共享。
修洪表示，梅州和龙岩同为客家文化大市，汀江是客家母亲河，“天下水流皆向东，唯有汀水独往南”，汀江—韩江流域跨省生态补偿机制为跨省流域生态保护补偿提供了可复制、可推广的实践经验。龙岩将以此次交流会为契机，学习借鉴梅州在生态环境保护方面的先进经验，深化流域保护的治理合作，打好汀江流域的碧水保卫战，不断提升汀江—韩江流域水环境治理水平。
培训期间，梅州、龙岩两地生态环境领域干部现场调研了韩江源水环境保护工作开展情况，并参观了三河坝战役纪念馆。广东省江西商会常务副会长曾建宁表示，为贯彻落实省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”决策部署，广东省环境保护基金会创新运用公益的力量推动农村生活污水治理和流域治理，开展“送百门环保治理培训课到百县千镇”公益培训项目。此次活动就是今年的首个培训项目，接下来将在广东各地市开展一系列公益培训，赋能当地干部农村生活污水治理和流域履职能力。
“规建运管”四统一成农村污水治理共识
农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措，是全面建成小康社会的内在要求。此前，部分农村生活污水设施由于设计不科学无法进水，建成即“晒太阳”；部分设施由于建设与运维脱节，有建无管。除了探讨流域治理经验外，此次活动中梅州龙岩还联合开展了农村生活污水治理专题培训。培训期间授课专家和两地环保部门干部充分交流，“规建运管”四统一模式成农村污水治理共识。
中国工程院院士徐祖信在授课中强调，农村污水治理中比技术更重要的是治理模式，方案设计要强调现场调查，工程建设要强化因地制宜，装置运行要注重专业运营，“建设、运维要一体化服务，建立专业化运维体系。”
“有的县市农村污水治理仅主要工艺就有十多种，给后期运维造成了很大的难题。”广东省环科院博士于振江也表示，农村生活污水治理“规建运管”四统一很重要，另外就是要因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。
农村生活污水处理‘规建运管’四位一体是必须的，不能只建不管。”龙岩市生态环境局党组书记、局长陈达兴也表示，“在这一过程中，整县推进至关重要，这就需要党委、政府的高度重视。”
2019年9月，生态环境部出台的《县域农村生活污水治理专项规划编制指南 （试行）》中强调，坚持先建机制、后建工程，推动以县级行政区域为单元，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。
5月8日，广东全省农村生活污水治理经验交流会上也提出，鼓励以县级行政区域或片区为单元，选择市场主体统一具体负责农村生活污水治理，实现专业化、市场化建设和运行管理。
参与专题培训的梅州龙岩两地干部纷纷表示，此次培训既有高度又接地气，对开展工作有很强指导意义。培训期间，梅州市还召开了梅州农村生活污水治理工作推进会。梅州市生态环境局传达贯彻全省农村生活污水治理经验交流会议精神。会议认为，采取EPC/EPCO（“规建运管”四统一）模式，整县推进农村污水治理，可有效降低项目建设成本，提高农村污水治理设施运行率，高水平推动农村生活污水治理。
