近些年来，很多国家都在全力建设中，特别是一些稍贫穷一点的国家更是如此，这些国家的城市很多都是不足以支撑它们的未来发展需求，只能另建新城谋求它路，但是凡事都有利有弊，用力过猛反而会让事情变得更坏，今天要说到的缅甸内比都便是这么一个典型的案例，它是缅甸第三大城市，同时也是缅甸的新首都，是缅甸耗时3年花费269亿才建成的，不过可惜的是，虽然身为一国之都，但是它却被国人称为“鬼城”，城内居民连100万都不到。
其实内比都这座城市不仅仅国外的人感觉很陌生，就连许多缅甸人都不怎么熟悉它，内比都虽然是从2002年就开始建设的，但是一开始的时候，它是秘密建设的，直到3年后，也就是2005年的时候，缅甸才向公众宣布有这么一座城市，并且宣布这座城市将代替仰光成为新的缅甸首都，同时在一天的时间内，将许多办公部门都搬迁至此，这也让缅甸很多当地人都感到非常突然，因为之前根本没有什么消息传出。
实际上，内比都距缅甸之前的首都仰光有400公里左右，它整个城市的规划面积有7000多公里，花费了近40亿美元，折合269亿元人民币，这些钱可能在一些大国来看不值一提，但是对于缅甸这种GDP总量只有799亿元（2020年）的小国来说，那可是大手笔了，是只能成功不能失败的一搏，也难怪缅甸这件事连国人也要保密，到要迁都的时候才告知，那么为什么缅甸会花如此多的资金去建设呢？原因其实也跟仰光有关。
仰光作为缅甸的旧首都，面积只有600平方公里左右，在1948年缅甸定都仰光后，仰光的人口还不多，这里的许多基础设施一开始还能满足其发展需求，但是到了近代，仰光的人口多达700多万，这些基础设施都基本上到达了极限，而根据专家的估算，到2050年的时候，仰光的人口将到达1500多万，这座城市要不扩建要不翻新，而这些工程需要的资金也是非常巨大的。
此外，仰光是一座沿海城市，一开始定都于此，其实也是为了方便之前殖民缅甸的英国运输货物，而到了现在，沿海城市作为首都，安全是一个问题，还有一个问题是首都的辐射力，再结合之前的基础设施、人口问题，所以缅甸才干脆另建一座新城，迁都至内陆，而这座新城便是内比都，它的面积比仰光大9倍多，基础设施也更加完善，更建有一条20车道的宽阔马路，和100多家现代酒店，完全能够满足城市发展需求。
但是，缅甸万万没想到的是，内比都建成之外，却成为了一座“鬼城”，这里居住的人口不到100万，其中还有大部分居民是住在郊区，而不是城区，缺乏工业和农产业支持，而且在建设的时候，根本也没考虑到学校等教育资源、以及就业的问题，很多人根本不想换学校或者放弃工作从而搬迁来此，里面空空荡荡，真正算起来，城内也就20多万人，所以才有了“鬼城”这个称号，平时那一条20车道一辆车都没有，都可以躺路中间拍照了，城内要找一家在营业的药店更是难上加难。
如今，这座城市已建成多年，与700万人仰光城形成了强力的反差，说它是“鬼城”，是因为平常人非常少，但是也有人称內比都是“金都”，机遇与挑战并存，未来究竟能否发挥出多大作用，还是需要用时间来说话，有些百年甚至更长远的大计，是目前短期看不出来的，再说了这一座城市也是花了269亿元的，再不济，用来开发成旅游城市也是不亏的。
