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文|林苑
“双减”政策落地后的首个完整暑假，不少学校落实教育部要求，为学生布置了体育家庭作业。许多家长反映，孩子参加体育运动的时间显著增加，玩手机、看电视的时间较以往假期有所减少。
体育家庭作业时代来临，学生的完成度如何，体育运动是否取代了集体补课，而成为青少年的必修课呢？
多地出台体育家庭作业指引
确保学生每周锻炼不少于3次
2021年4月，教育部印发《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》，强调着力保障学生每天校内校外各1小时体育活动时间，并明确了体育家庭作业制度，要求学校对体育家庭作业加强指导，提供优质锻炼资源，及时与家长保持沟通。在此之后，各地中小学校开始陆续设计、布置体育家庭作业，部分学校还引入了数字化手段考察作业完成度。
为了让学生修好体育运动这门“必修课”，近期，多地出台了专门的体育家庭作业“指引”。
7月，日照市教育局印发《关于全面开展全市中小学生体育家庭作业工作的实施方案》，建立完善学生体育家庭作业制度，结合孩子身心特点和兴趣爱好，制定了《日照市中小学校体育家庭作业指导目录》。
近期，杭州市教育局印发《杭州市中小学体育家庭作业设计指引》，对于全市中小学的体育作业提出纲领性定义。
根据《指引》，学生将以“周”为周期完成体育家庭作业，确保每周在没有体育课的当天完成1次作业，双休日有1次运动时间；确保每周锻炼不少于3次，每次中高强度锻炼时间不少于20分钟，初三、高三年级学生也不例外。
以“五六年级体育家庭作业周活动设计”为例，在自主锻炼的内容中，包含了课堂技能练延伸练习、体能练习、特色项目三个类目，各设置AB两个套餐，内含《本草纲目》毽子操、跳绳、足球8字绕标志物、平板支撑、波比跳、深蹲、仰卧起坐等等，学生可根据自身情况，自主选择套餐进行锻炼。
杭州五六年级体育家庭作业周活动设计
在周展示与周比赛的部分，学生需要向家长、朋友展示体育课内容或自己比较擅长的项目（如健美操、武术、球类、技巧、街舞等），并自主选择运动项目与同伴之间进行比赛（以假日小队或同小区的同伴为参赛组）。家长需要协助拍摄每次活动的视频，并上传指定平台等。
在体育家庭作业课程评价方面，教师将统计平台数据，在确认学生假期锻炼次数达到规定要求的前提下，综合评定学生上传的锻炼视频的情况（呈现出3项明显提升为优、2项明显提升为良，1项明显提升为合格）。体育作业评价结果将纳入下学期该学生学业评价出勤的考核内容之一。
而到了高中阶段，体育家庭作业的练习内容将包含体能训练、专项素养、体育健康与知识、实践与应用四个板块，每天锻炼不少于30分钟。老师将根据每天练习打卡情况，综合每周上传的视频练习的参与度、完成质量、效果等因素，给予1-5分的评价。
据《杭州日报》报道，8月起，以杭州二中、杭州学军中学为代表的18所中小学参与体育家庭作业试点，9月新学期开学，体育家庭作业将在杭州全市中小学全面推广。
《中国居民营养与慢性病状况报告(2020年)》显示，中国6-17岁、6岁以下儿童青少年超重肥胖率分别达到19%和10.4%。预计到2030年，我国7岁及以上儿童青少年超重肥胖率将增长至28%。
而长达1、2个月的寒暑假，很多儿童青少年作息不规律、宅家看电子产品时间长、身体活动不足。假期成为儿童青少年发胖、近视的高发期。在一项近1.6万人参与的“你是否关心过孩子的体重问题”调查中，超过2/3的家长表示比较关心或非常关心孩子的体重问题。
体育学科具有其自身的特殊性，身体素质与体育成绩无法依靠短时间的强化训练“速成”。相对于学期中的体育课和课间运动，寒暑假时间更为集中，利于青少年学习、掌握体育运动技能，培养形成规律运动习惯。
因此，寒暑假期间通过合理布置体育作业，让孩子们由“静”变“动”，有助于预防肥胖和近视，循序渐进改善体质健康水平。
体育心理学研究证明，参加体育锻炼需要较高的自我控制能力、勇敢果断的意志和坚韧的性格等心理素质做基础。因此，合理布置体育作业，引导青少年有效针对性进行体育锻炼，有助于青少年改善腼腆胆怯、优柔寡断、急躁易怒等性格，培养健全人格，提升心理健康水平。
寒暑假期间的体育作业也可以作为改善亲子关系的一种作业形式。在辅导传统文化课作业时，亲子关系经常陷入紧张的状态。而寒暑假期间父母和孩子一起参加体育运动，完成体育作业，不失为一种改善亲子关系，营造和谐健康家庭的手段。
值得注意的是，体育教育需要家校合力完成，而按照体育占学校总课程比例11%和体育老师每周课时15节计算，我国义务教育阶段体育教师缺编12万人。尤其是乡村小学、初中和教学点，体育教师缺编问题较为突出。因此，加强体育教师队伍配备政策规划、因地制宜配齐配强体育教师，是确保暑期体育教育能顺利、扎实开展的重要一环。
2021年全国中小学体育教师人数为77.05万人
据央视报道，教育部接下来将从 加强体育教师队伍配备政策规划、指导各地因地制宜配齐配强体育教师、支持退役运动员到大中小学任教等三方面 破解体育教师紧缺问题。
多措并举提升青少年身心健康水平
教育部明令禁止利用寒暑假组织集体补课、讲授新课或提前开学。那么，今年暑假期间，学生们的课业负担是否减轻，集体补课行为是否“绝迹”了呢？
近日，52岁的地理老师符新平驱车1398公里环绕浙江省旅行，沿途用无人机取证各地县中暑期“补课”，并进行了实名举报，引发网友热议。
事件冲上热搜后，许多正在补课的学生找到符新平，让他帮忙举报学校的违法行为，符新平帮助了不少学生，还将举报方式教给了这些学生。
符新平调查中学暑假补课
而地方教育局对于举报的回应，却指向双减的反面，其中，浦江教育局回应称，“暑假高三学生进行适当时间的复习是学生为理想拼搏的表现，学校为学生提供必要的服务，且不收取费用。”也有不少地方教育部门表示，调查后未发现补课情况。
符新平在接受媒体采访时表示：“国家有规定，那你就认真做，按规定做，有政策你就要落实。我就觉得（违规补课）不符合法治社会的进程，也是对学生权利的一种漠视、损伤。”
对于补课的行为，网友们观点不一，有人认为，“加课、报辅导班的问题杜绝不了”“减负是个伪命题，真信了一定会吃亏”，也有人表示：“应该严查补课”“真的恨死补课了”。
打击假期补课的力量中，除了个人行动派，还有国家教育部门。据教育部官方，近期教育部会同有关部门调研指导全国校外培训“监管护苗”暑期专项行动，严查、惩处相关假期补课问题。调研发现，违法违规培训问题仍然存在，个别机构和个人以“一对一”“高端家政”“众筹私教”等名义违规开展培训，一些学科类培训隐形变异转入“地下”。
对此，教育部明确要求，各地对发现的违规问题，建立整改台账逐一销号，持续营造打击违规培训的高压态势；继续盯紧非学科类培训价格，严防恶意涨价和天价培训，侵害学生家长利益的行为。
而地方也在出台新政规范非学科培训行业。近期，四川省教育厅《四川省非学科类校外培训机构管理办法（征求意见稿）》，向社会征求意见。文件提出培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照，并在平台注册登记后才能开展培训。
合理布置体育家庭作业，指引青少年积极参加体育运动，以及打击、叫停假期违规补课，促进校外培训行业规范化，这些行为都将有助于提升青少年身心健康水平，让孩子们体质强健、自信阳光。
“双减”一周年，变化已逐渐显见，孩子们开始从机械重复的应试刷题中抽离出来，腾出宝贵的时间参加体育运动，接触社会扩大知识面，掌握运动技能。体育大生意认为，改革从来就不可能一蹴而就，教育改革更是如此。相信在政府、学校、家长的共同努力下，青少年教育健康、科学、良性发展的脚步会更轻盈。
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