近日,网上竟然有人讨论机关事业单位退休人员每个月发放两笔养老金,这是什么情况呢?原来,因为一些机关事业单位退休人员的退休待遇发放到两张银行卡中,所以一些网友质疑,难道他们会发放两笔养老金?那么这到底是怎么回事呢?
确实,目前很多地方的机关事业单位退休人员都有两张领取退休待遇的卡,但这是一种非常正常的情况,因为机关事业单位的退休待遇是由养老金和职业年金两笔收入构成的。
2014年9月开始的机关事业单位养老保险改革,对于机关事业单位退休人员造成了非常大的影响。
在改革之后,国家设立了10年的过渡期,也就是2014年10月到2024年9月,期间退休的人员的养老金需要将老办法计发的待遇和新办法计发的待遇进行对比,保低限高。当老办法待遇更高的时候,就按照老办法发放;当新办法待遇更高的时候,在老办法待遇的基础上,增发新办法待遇高出老办法待遇的部分比例。
对于大多数的退休人员来说,他们都是新办法待遇高于老办法待遇,因此待遇发放是按照新办法来计算发放的。新办法的待遇中包括了基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金和职业年金四个部分。按照资金性质的不同,这四部分又分为了两个类别,其中基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金属于养老金,职业年金属于年金,这两者的资金渠道是不同的。
养老金部分是由养老保险基金承担的,其中基础养老金和过渡性养老金由养老金社会统筹账户支出,个人账户养老金由养老金个人账户支出。职业年金则是由参保人员个人的职业年金账户支出的。
作为养老保险改革之后才出现的新生事物,初期职业年金的相关制度还不够健全,系统不够完善,所以各地都是把职业年金和养老金一起发放,由基本养老保险基金垫付。而随着新的年金系统的上线,各地陆续下发通知,明确将将年金和养老金分开按照不同的渠道发放,所以各地的机关事业单位退休人员的待遇就会分别发放到两张不同的银行卡上。
比如2020年5月,西藏自治区拉萨市下发通知,明确2014年10月至2017年12月期间退休人员的养老保险待遇和职业年金待遇将从2020年5月起实行分别发放;2021年5月起,浙江省兰溪市也开始实行机关事业退休人员实行基本养老金和职业年金分开发放;2022年12月,甘肃省人社厅发出《致全省机关事业单位退休人员的一封信》,退休“中人”的基本养老金和职业年金不会再同一天合并发放,各自将依托不同的系统独立发放。
而除了养老金和职业年金分开发放的情况,还有一些单位会申请额外的一张银行卡用于发放其他的一些福利。
目前,我国机关事业单位的退休人员并没有实行社会化管理,所以他们在退休后与原单位之间还是存在联系的,也还能够领取到一些福利待遇。比如,一些地区的退休人员可以享受到防暑降温费和取暖补贴,这部分钱就是和养老金分开发放的;还有之前一些退休人员的精神文明奖,也是发放到另一张银行卡中的。
综上所述,2014年9月之后退休的机关事业单位人员,正常都会有两张的银行卡,一张用于发放养老金,一张用于发放职业年金。而在2014年9月之前退休的机关事业单位人员,如果当地将取暖费、降温费等补贴与养老金分开发放,那么他们也会有两张的银行卡!