记者 杜晓丹 通讯员 刘雯
10月24日,记者从长岛综合试验区获悉,该区聚焦“减负重效增实干”,全方位优化考核评价体系,提升考核整体质效。
把准“三组关系”,定好考核“大方向”。一是把准考核制度“守”与“变”。紧跟上级和区内考核趋势,结合考情变化,修订完善《考核意见》《实施方案》等。在去年打造“履职+评价+改革+流程+争先”五个“创新点”基础上,今年按五个“新思路”进一步完善考核意见,全方位提升考核适配度、精准度。二是把准考核分组“面”与“点”。统筹单位设置、等次评定比例等,采取“标准+差异”方式分组分类,以所属单位数量为基准分组;组内按服务对象、行业领域再分类,增强考核可比性。三是把准考核推进“统”与“分”。健全事考委统筹、事考办指导、6个专业考核委员会分线推动、纪检监察、审计等有关部门分工负责的“1+6+N”考核推进机制。用好“专业评审+交叉评审”组合,避免主管部门“一言堂”,同时强化考核合力。
优化“三类指标”,把好考核“基本盘”。共性指标突出“统一标准”。基于未单设党组织单位占37.5%的情况,将“党的建设”设为定性评价,由部门党委结合全区党建考核细化评价要点,提出定性意见。业绩指标突出“量体裁衣”。指导单位对照“三定”规定主要职责,细化评分标准,按二、三、四季度20%、30%、50%占比逐项分解年度任务,对存在履职盲区的严格扣分。评价指标突出“民意导向”。构建区领导评整体、主管部门评履职、单位职工评管理、服务对象(区直部门)评服务、乡镇(街道)评作为的“五评议”体系,客观收集不同层面声音,提升评价全面性、真实性。
强化“三项联动”,打好考核“组合拳”。“平时+年终”联动,实现考核“全流程纪实”。日常重点记录单位机构编制等指标落实情况;季度对单位履职创新方面进度、成效进行评价打分;年终综合评价被考核单位各项工作,由工委会审核确定考核等次,确保考核结果客观公正。“激励+约束”联动,实现考核“全要素评定”。创新“特殊晋档”,对部门专业考核委员会所属单位考核结果为同等次最高分且高于其他各组高一等次平均分的,提升一个等次。将出现满意度调查弄虚作假等33种行为列入“负面清单”,按程度轻重,予以减分、降低等次甚至“一票否决”。“奖优+罚劣”联动,实现考核“全方位应用”。与表彰奖励挂钩。将考核“优秀”单位列入全区“光荣册”,工委管委领导在表彰大会上颁发“事业绩效先进单位”牌匾,考核“优秀”单位负责人给予嘉奖,工作人员考核优秀比例提升至25%。与负面惩戒挂钩。对考核“合格”等次单位进行严格监管,加大“双随机”等监管抽查力度,主管部门组织单位制定整改方案,下年度重点跟踪改进情况,确保考核落到实处。