来源:新湘评论
民营经济是全面建成社会主义现代化强国的重要力量,促进民营经济发展壮大,是中国式现代化的必然要求。要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用,采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展,支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。
发挥民营企业创造就业“主力军”作用。民营经济既是强国经济,也是富民经济。不仅极大地解放了生产力,同时也吸纳了大量的就业。稳就业,关键要稳住市场主体,扩大政策覆盖面,千方百计为民营企业“输血补气”,努力创造更多就业岗位。稳就业必须集中力量抓大头,应将提振民营经济信心作为“稳就业”的关键,作为就业优先政策的重要发力点。充分发挥民营企业创造就业的重要作用。一是毫不动摇地发展壮大民营经济,把民营企业和民营企业家当成自己人;二是着力解决民营经济发展面临的实际问题,完善民营经济发展要素保障;三是优化和改善民营经济的营商环境,提振市场信心,打响“六个一”品牌。同时,关心关爱员工,维护员工权益,构建和谐劳动关系,为稳就业、保就业发挥“压舱石”“定盘星”的关键作用。
深挖民营企业拓展消费“蓄水池”作用。民营经济既要扩大投资,更要扩大消费。企业生产经营的目的是盈利,为了发展自身,同时也是为了满足社会需求,满足消费者的需求。民营企业通过自己的努力,壮大自己,不仅为供给侧结构性改革作出贡献,也为创造市场需求提供可能。2022年湖南民营经济实现增加值33912.01亿元,为全省贡献70%左右GDP,60%左右税收。民营企业是生产消费活动的重要主体,是居民就业增收、提升消费能力的重要来源,应将发展民营经济作为“稳增长”的重要支撑,增强消费对经济发展的基础性作用。扩大内需是构建新发展格局的战略基点。要加强需求侧管理,优化收入分配结构,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,提高企业员工消费支付能力,实现全社会增收,促进国民经济良性循环。民营企业要增加适应居民消费升级的新供给,增加新供给所需要的新投资,解决新供给不足对需求的抑制和需求外流,用新供给创造新需求。同时,通过改善消费环境,增强居民的获得感而愿意消费,为稳增长、促消费发挥蓄水池作用。
筑牢民营企业国际竞争“稳定器”作用。民营经济既要实现国内大循环,更要促进国内国际双循环。当前全球经贸形势变得极其严峻的情况下,民营企业凭借其对市场风险的高敏感度,成为贸易创新的重要来源。2022年湖南外贸进出口规模首次进入“千亿美元俱乐部”,其中,民营企业进出口总额5774.8亿元,同比增长27.2%,占同期外贸总值的80%以上。国际市场份额提升体现出民营企业进出口的竞争力和稳定性,充分说明我国在全球产业链、供应链分工中的地位更加重要,应将发展民营经济作为“稳外贸”的重要抓手,推进高水平对外开放。民营企业要增强国际竞争力,提升国际循环质量和水平。一是突破单一的产权结构,建立现代企业制度;二是打破传统生产要素相对优势的固有思维,提高自主创新能力;三是充分利用国内国际两个市场两种资源两类规则,积极参与国际竞争和全球资源配置。同时,民营企业要利用对外界冲击有较好吸收能力的优势,拓展业务空间,努力营造以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。(作者系中共湖南省委党校(湖南行政学院)经济学部教授,湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校(湖南行政学院)基地特约研究员)
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