全县耕地总面积44.32万亩，粮食播种面积43.37万亩，产量15.57万吨；曾获评全国粮食生产百强县、广东省产粮大县、广东十大商品粮生产基地县……这是广东省惠州市博罗县交出的“粮安答卷”。
如今，面对耕地面积减少、种粮效益较低、农民种粮积极性下降等实际问题，产粮大县如何寻路突围？博罗县在实践中寻找答案，为粤港澳大湾区粮仓贡献博罗“粮策”，稳稳端起手中的“中国饭碗”。
应对一个挑战
守住“湾区粮仓”成共识
金秋十月，日朗风轻。博罗县稻浪滚滚，金黄遍野，收割机在田间穿梭，进入秋收的农忙时节。
位于珠三角东北部的博罗县，农业资源丰富，是广东省重要的商品粮生产县之一。数据显示，1952年至1986年，粮食产量保持直线上升趋势。在1979年至1986年间，博罗县平均年产粮食27.5万吨，为国家提供8000多万公斤商品粮，人均完成征购任务150公斤以上，商品率达30%-40%，成为全国粮食生产百强县之一。
耕地是粮食生产的命根子。但随着经济发展和城市化进程加快，耕地数量、用途与质量都面临着严峻挑战。据第三次全国国土调查显示，截至2019年底中国耕地总面积约19.18亿亩，与第二次全国国土调查时的20.3亿亩相比，十年间全国耕地总量减少了1.13亿亩。与此同时，全国建设用地增加26.5%，国内生产总值增长一倍，常住人口城镇化率从48.34%提高到62.71%。
博罗正是这时代浪潮下的缩影。2010年，博罗县种粮面积为49万亩。到2021年，粮食播种面积为43.37万亩。同时，博罗也是广东唯一入选的全国县域经济百强县，其智能装备产业、新材料产业、电子信息产业、生命健康产业都非常发达。在这样的背景下，稳住农业生产、确保粮食安全难度更大。
今年，党的二十大报告明确，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线。对于产粮大县博罗而言，在推动县域经济高质量发展的同时，确保粮食安全这根弦不可松懈。
面对农业结构调整、土地“非粮化”、农业生产效益不平衡等普遍问题，博罗县积极扶持发展丝苗米产业。“近年来，我们通过引导种粮大户、复耕撂荒地、发展生产托管、推动深加工和产业园建设等举措，千方百计稳粮食生产，守住珠三角乃至粤港澳大湾区的粮仓。”博罗县农业农村局局长陈永忠表示。
紧抓两大核心
让“中国粮”提质升级
在博罗县石湾镇铁场村，田埂上弥漫着阵阵稻香。这片稻田曾是旱地和撂荒地，村民只能间歇种一点玉米或香蕉。经过集中连片开展高标农田基本建设，这里已成为博罗丝苗米丰收的沃土。
丝苗米是极具岭南地方特色的优质稻米，素有“米中碧玉”的美誉。2018年，广东启动优质稻战略，实施广东丝苗米振兴工程，明确提出推进水稻规模化生产，创建省级丝苗米产业园，做大做强“广东丝苗米”产业。博罗积极落实省厅战略，紧抓“良种+良田”两大关键，推动丝苗米产业高质量发展。
博罗县水稻栽培历史悠久，最早可追溯至汉代。早在1998年，博罗就开始探索航天农业，开展水稻新品种航天选育、杂交工作。2002年，博罗“新惠占水稻”种子搭乘“神舟四号”宇宙飞船遨游太空。2005年，广东省优良水稻品种“超级稻”（超级杂交水稻）示范项目定点博罗县农业科技示范场。
“我们也与广东省农科院水稻所等科研机构持续合作，组建全产业链科技支撑团队，定向选育优质丝苗米品种，通过种业强芯为产业赋能，实现博罗丝苗米产业提质升级。”博罗县农业农村局局长陈永忠表示。
2021年，博罗县丝苗米产业园正式获批立项，产业园将与广东省农科院联合建立“惠州伴永康稻米产业创新研究院”，构建丝苗米产业的产学研深度合作平台。
土地整理前的撂荒地 伴永康/供图
今年以来，产业园各主体发挥自身优势，积极开展土地整理和流转工作，通过农业龙头企业带动等方式，激活“沉睡”的撂荒地。2021年，博罗县共计完成撂荒地复耕面积1.55万亩。
为了调动农民种粮积极性，对撂荒土地复耕进行有效刺激，今年早造，博罗县向全县水稻绿色高效示范点的农户免费发放优质稻种12吨，受到农民欢迎。
“今年，我们制定了关于推进撂荒地复耕技术性指导意见，引进6个粮油品种、1万多斤良种，发放到各镇、街道。通过大面积示范推广，争取更大范围的辐射带动，促进粮食增产增收。”博罗县农业农村综合服务中心党组书记、主任赵春艳表示。
撂荒地复垦后，成为优质丝苗米种植基地 伴永康/供图
强化三轮驱动
打造丝苗米“新名片”
撸袖子、卷裤腿、蹲下身、弯着腰，左手握住水稻，右手手持镰刀……稻田中一张张稚嫩的脸庞洋溢着喜悦。在石湾镇伴永康（黄西2号）优质丝苗米基地，石湾恒丰学校的学生们前来体验割水稻、打稻谷的乐趣。
中午时分，散发着热气的米饭新鲜出炉，经过一上午劳动的学生们蹲在田间地头，迫不及待地品尝起农家美味，在汗水和米香中体验农耕文化。
新时代“广东粮”的目标，是让种粮农民有钱挣，让消费者有口福。为拓宽丝苗米产业发展空间，提升产品附加值，博罗县强化品牌、加工、文旅“三轮驱动”，将博罗丝苗米打造成乡村振兴“新名片”。
“很早开始，我们就重视农产品品牌的打造和推广。2004年，我们将博罗‘罗浮山’品牌带进人民大会堂，伴永康也是博罗县最早扶持的一批农业品牌之一。”曾任博罗县农业局局长的邹世昌十分感慨，他见证了博罗县伴永康粮油公司，从兄弟小作坊到如今集水稻种植、仓储、加工、销售于一体的全产业链企业的蝶变。
谢永佳在查看丝苗米加工情况
2015年，罗浮山大米成为国家地理标志产品，伴永康牌“野澳丝苗米”于2016年被评为“广东名米”，2018年获“广东省名牌产品”称号，博罗丝苗米在珠三角的知名度进一步打响。
作为博罗丝苗米产业园的实施主体之一，伴永康粮油公司负责人谢永佳表示：“未来将围绕农耕文化体验，探索丝苗米与农旅结合道路。同时依托产业园规划，对博罗丝苗米的品牌建设再发力、再提升，全面推进博罗丝苗米品牌再上新台阶。”
今年6月，博罗县丝苗米产业园核心区正式开工建设。以“一核一带两区四基地”的空间布局，立足博罗县丝苗米产业的资源、区委与基础优势，延伸加工流通链条，丰富功能业态，力争实现种植面积15万亩、年加工能力12万吨的目标，将博罗丝苗米产业打造成农民增收与乡村振兴的新引擎。
【统筹】章四平
【记者】林晓岚
【来源】南方农村报
