导 读
李春城，原四川省委副书记，十八大之后第一个落马的省部级官员。在他消失于公众视野的17个月里，与其有着千丝万缕联系的四川政商网应声垮塌——至少有其5名下属官员、9名国企负责人、4名企业家被调查甚至法办。而他在成都留下的鲜明个人印迹，日渐模糊。
▲ 李春城 资料图
2014年4月29日，权威媒体发布消息，原四川省委副书记李春城被开除党籍和公职，移送司法机关处理。
李春城在十八大重新当选中央候补委员，但仅半个月就被带走，成为十八大之后第一个落马的省部级官员。
在他消失于公众视野的17个月里，与其有着千丝万缕联系的四川政商网应声垮塌——至少有其5名下属官员、9名国企负责人、4名企业家被调查甚至法办。
而他在成都留下的个人印迹，日渐模糊
在主政成都十年时间里，李春城强力推行的城乡统筹改革获得国家层面认可，其重塑文宣系统打造的城市营销模式也为全国注目。左手统筹城乡，右手文宣营销，一实一虚，腾挪翻转，构成了李春城治蓉的李氏太极拳法。
只是，拳法未及打完，李氏已经谢幕。
李春城
■ 李氏遗产
2013年，李春城落马数月后，上万套名为《城乡一体化工作典章》的书，被官方从市场上悄然收回、封存。
书的扉页，有李春城撰写的序言，长达四千多字，写于2011年10月22日。此时，距离他卸任成都市委书记还剩下19天，可谓是他的告别演说。
李春城总结了执掌成都8年、推进城乡统筹工作的经验。他说，这场改革发展的实践并无前例可循，本身更是一项复杂的社会系统工程，只能在既有法律、政策和体制框架内探索前行，个中艰辛可想而知。
典章在2012年2月正式出版，算是李氏的拿破仑法典。当时已专职担任四川省委副书记的李春城曾试图在全省推广他的成都经验。
厚厚三大本典章，收录了他在推行城乡一体化中，从市委文件到村民议事会议记录模板的所有文本，煞费苦心。
牵头编撰工作的，是成都市委统筹城乡工作委员会（简称统筹委），成立于2007年7月。这个李春城时期中共成都市委最为显耀的部门辉煌不再。
‘城乡统筹’这个提法依然在提，但已经没有原来那么响亮了。成都市统筹委一位要求匿名的官员说。
最重要的转折是，城乡统筹工作已经从统筹委改为由成都市建委牵头。
上述官员评价说，李春城对于城乡统筹有一整套思路和打法，而如今这段特殊时期，没有人了解，难免东猜测，西摸索。
同样不知所措的，还有成都文宣系统。
2013年11月，成都市委对外宣传办公室媒体服务处副处长贾小兵被调查；12月，受官方器重的营销界人士、成都市城市形象顾问樊剑修被调查。
2014年3月，李春城时期成都文宣系统的灵魂人物——何华章，于遂宁市长任上被带走调查。
作为李春城主政时期的主要助手之一，何华章重塑了成都市的文宣系统。这位《成都商报》创始人深谙传媒规律，在他担任成都市委宣传部部长后，一大批媒体记者被交流到宣传部工作。
何华章落马后，成都市委宣传部和《成都商报》多名官员被约谈。曾经借调到宣传部的媒体人士，陆续回到原单位。
李春城本人对文宣系统的倚重，在成都市羊市街19号的老成都市委大院里显露无遗。作为市委书记，他不在常委楼办公，而选择在市委宣传部所在的一栋两层小楼办公。一楼是宣传部，二楼就是李春城的办公室。
我们知道媒体关心哪些问题，也知道如何把他们吸引到我们想要的关注点上去。一位曾被交流到宣传部工作的媒体人士说，对于媒体关心的问题，成都会以最快的速度放出来，而对敏感信息则有精准预判，不会让外界知晓。
在李春城任内，成都连续经历了2008年汶川地震、2009年甲流入川、6·5公交车燃烧以及唐福珍事件，最终都有惊无险，安全度过。
左手施展改革，右手文宣造势，李氏以罕见而大胆的自选动作，试图触摸一个地方主官施政所能抵达的极致。
直到事发，人们才恍然惊觉硬币的另一面：这些以改革为名进行的试验，某种程度也上成为了个人利益驰骋的沃土。
▲李春城（中） 资料图
■ 李拆城
太极拳讲求虚实结合，很多动作看起来劲在右手，真正的力点却在左手。
在三十多平米、刷着老式红漆、木头装饰都有些变形的办公室里，李春城接待了各方来客，有商人、媒体记者，也有各路专家。
2003年夏天，面对前来给成都做策划的城市营销专家王志纲，新上任的成都市委书记李春城说，关于成都的美谈听得太多，但成都骨子里还是有一种不思进取、自我循环的情结，怎么突破这个看不见的瓶颈？李春城甚至提到，能否把成都建设成为国家级中心城市？
成都一直以安逸、闲适、缓慢的城市节奏著称于世，也是中国道教的发源地。但作为道文化的推崇者，在治蓉的最初阶段，李春城既非无为而治，也非道法自然。
2002年，成都启动危旧房改造工程，决定三年之内拆除二环内410万平方米危旧房。这是成都市过去11年里拆迁量的总和。
当时他担任市长，成都官场流传着他在大会上的讲话：美丽的蓉城是拆出来的。李氏由此获得了李拆城外号。
在严重依赖土地财政的中国地方政府，大拆大建一度是官员施政的普遍现象，只要不出安全事故，地方官员并不避讳谈拆迁。而李春城试图通过文宣系统，扭转对拆城的恶评。
2003年，成都官方专门请来张艺谋团队制作了一部城市形象宣传片。据媒体报道，这部短片融入了李春城本人的思路，样片完成后，李亲自审看样片，他的修改意见，通过越洋传真，传给了在乌克兰拍戏的张艺谋。
短短5分钟的宣传片，最终以一句成都，是一座来了就不想离开的城市作结。此后十年，这句话成为了成都的对外注解，也被时任成都市委宣传部长何华章印到了自己的名片上。
台湾文化名人龙应台也曾受邀就旧城改造与官员们对话。不过效果似乎适得其反。成都还像成都吗？龙应台肯定成都作为新兴城市的建设，但直言更担心它成为没有记忆、没有过去、没有性格的城市。
外界的批评和争议没有改变这座城市主政者的决心。
2004年，李春城打出了他治蓉八年最重要的一张牌——城乡统筹。他派去沿海学习的下属带回了江苏吴江的经验：工业向园区集中，农民向城镇集中，农地向规模经营集中。
三个集中是李氏的城乡统筹1.0版。据成都市国土局的数据显示，到2010年底，成都市每十个村民小组中，就有一个正在实施征地拆迁。
对于成都让农民上楼、宅基地换楼房等集中居住的做法，以中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文为代表的学术界，对此曾多有批评。
反对者担心的不仅是农地流失，还有因为强拆引发的官民对抗甚至是流血冲突。后来，成都市金牛区金华村村民唐福珍面对强拆者，用汽油在屋顶天台自焚，11月29日医治无效死亡。惨烈的一幕，通过电视镜头传遍海内外。
知名拆迁案件法律专家、律师王才亮给李春城发出公开信，对当地政府定性是暴力抗法而不是非法强拆表示震惊，并要求李春城向四川省委和中央自请处分。
《成都日报》、《成都商报》等当地媒体均未报道。李春城从未公开回应唐福珍事件。南方周末记者查阅到他的内部讲话：拆除违法建设的认定有充分的法律依据，执行的主体和执行的程序也完全合法，但毕竟造成了谁都不愿意看见的人员伤亡，产生了很大的影响。他还说，事情既然出了，我们就要正视，从中汲取教训、改进工作。
■ 改革者
2008年元旦，成都市委发布当年的一号文件，宣布启动农村产权改革。改革的要点，是开展农村集体土地和房屋确权登记，以及推动农村土地使用权的流转。
相比此前的三个集中，这是李氏的城乡统筹2.0版。
《老子》所言祸兮福之所倚，福兮祸之所伏，尤其适合此刻的李春城。
汶川地震后，成都意外获得了国土资源部给予的两项特殊政策：允许外来资金参与灾区住房的联建；土地增减挂钩指标可以突破县域限制，在整个成都市流动。
路障就此破除，成都试验骤然提速。
2008年10月13日，十七届三中全会闭幕当晚，成都市政府把一块写着成都农村产权交易所的牌子挂了起来。全会当天通过的文件，大篇幅提到土地承包经营权的流转问题。
聚光灯下，李春城亲手揭下了覆在牌子上的红布，宣布：在成都，已经确权的农民承包土地，将可以进入市场流转。
成都与国内农地改革的支持力量不谋而合。一位曾协助参与改革设计的经济学家认为，从三个集中到确权流转，成都政府成为一个承认产权的主体，这是根本性的变化，也使得李从大量拆城官员中脱颖而出。
在上述学者看来，李春城之所以力推产权改革，是因为牌已经打出去了，没有退路可以走。在三个集中持续了五年之后，不确权流转的风险极大：大量流转土地背后蕴含着巨大的利益驱动，他管不住底下的基层干部。
从一个地方主政者的角度，当时的李春城已经被塑造成一个改革明星官员，除了城乡统筹，他没有更有力的政绩牌，只能继续往前走。
在推出城乡统筹2.0版之前的2007年，李春城的施政，与其自身前程，悲喜交加。
喜的是，2007年6月，国务院正式批准在成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。这意味着李春城在成都4年多的自费试验，终于上升为国家战略。
悲的是，2007年10月的中共十七大上，曾是十六届候补中央委员的李春城，意外落选新一届中央委员会。如日中天的政治明星，遭遇沉重一击。当时就开始流传他可能涉及东北的贪腐案。
接近李春城的人士透露，2007年落选候补中委之后，有近一年的时间，他虽然表面上锐意进取，内心其实有过一些消沉，他说，今后只埋头做事。
经济学家高小勇曾任成都市政府首席经济顾问，他向南方周末记者回忆说，李落选候补中委后，他曾经在一次谈话中问李春城：现在，你到底想做多大的事情？李春城沉吟良久：我只要做到：成都，风景这边独好。
■ 明星官员
仕途不顺的李春城，没有乱了拳法的节奏。
2008年前后，何华章调集媒体人，在成都市委宣传部内部成立了媒体报道策划组，专门围绕城乡统筹这一中心工作与媒体对接，试图按新闻规律专业运作，实现宣传诉求与对象媒体风格、宣传内容与目标受众需求的有机结合。
汶川地震后，为推进震后的去震化营销，成都市成立城市形象提升协调小组，何华章担任组长。他们邀请火爆全球的美国影片《功夫熊猫》主创团队到成都寻根，该片在续作中出现了青城山为原型的场景。
而在2008年10月，十七届三中全会闭幕当天，成都把一场纪念改革开放30周年——统筹城乡发展论坛的新闻发布会开到了北京，中外记者对照着中央文件，争相追问成都的城乡统筹。
媒体关于城乡统筹的正面宣传在2009年达到高潮，国内一线媒体乃至大批海外媒体，均刊发了重磅报道。而对于统筹城乡的质疑之声，李春城和何华章尤为看重。
据国内一家财经媒体记者张佳（化名）介绍，在2010年前后，他曾经多次写过成都城乡统筹中的负面报道，后来何华章主动约见他，表示可以冰释前嫌，并可以帮其约李春城专访。
一天午后，何华章带着张佳到市委大院李春城的办公室采访了李，双方谈了1个多小时，其中，对于一些尖锐的问题，如城乡统筹中侵害农民利益的情况，李春城有些不愉快，也很不想回答，好多次在我问完之后，停顿很久，才开始说话。
张佳观察到，采访中间，李春城给何华章使了个眼色，下来之后，何华章就跟他说，这个稿子不能发了，问我能不能给成都的城乡统筹写一本书，钱不是问题。
在强有力的右手——文宣系统的辅助下，李春城依然是国内备受关注的明星官员。他的命运，也迎来转机。
2011年9月，李春城升任四川省委副书记。2011年11月10日，李春城正式卸任成都市委书记。
2012年11月14日，在中共十八大的选举中，他重新成为中央候补委员。然而，仅半个月，2012年12月2日，56岁的李春城被中央纪委调查。
■ 谁的信徒
入川十余年，在东北成长起来、风格强硬的李春城，不自觉地展示对成都文化的好感。
我第一次走在成都的大街上，就充分感受到了成都是一个文化氛围浓厚的城市。李春城在一次会议上说，他对于成都人道法自然、行云流水的生活态度十分欣赏。
但他早期的强力举措，也一度被认为在亲手破坏成都的温徐文化气质，比如强力拆迁，高调招商，以及那些风格差异的现代建筑等等。
离成都市区六十多公里的青城山，是道教文化的发祥地，也是李春城每年必去的地方。他喜欢住在青城后山的泰安古镇，那里有一家香港公司投资的酒店，古色古香，小而精致。
▲青城山 资料图
据青城山道教人士介绍，李春城落马之后，青城山一位姓高的风水师因牵涉李案，也被调查。高某40岁左右，子承父业，早年在青城山天师洞附近算命，近年转到青城山石笋堂，客户多为政商界人士。
李春城还与一位名叫曹永正的大师交往密切。曹永正早年以特异功能为号召，圈内人尊其为国师。曹永正的女儿曹禅，是一位音乐剧导演， 2011年她导演的音乐剧《时光当铺》进行全国巡演，有一站在成都，李春城亲赴成都艺术中心捧场。2013年7月曹永正名下的公司因卷入富商周滨案而被调查。
在李春城任内，成都官方多次举办国家级的道教文化节。据成都媒体报道，2006年，年逾百岁的原成都市道教协会会长蒋信平大师，在第二届中国（成都）道教文化节上表演龙门太极拳及太极扇子功，演出后，李春城还特地向他请教养生健康秘诀。但他似乎没有吸收或践行道家对于廉政的思想。
成都的城市建设也打上了李氏太极烙印。
一位在李身边工作过的人士透露，李春城自己有鼻窦炎，对于空气质量甚是敏感，其在位时，极端重视成都的生态环境。那时候还没有雾霾这个说法，李春城就多次提出城市空气质量的问题，提出绿化、修城市绿道等等。
2006年10月，李春城带着属下视察成都市中心的天府广场改造工程，当场做出指示：要求天府广场文化景观工程要抓住文化主题，充分体现成都道教蜀文化特色。
最终，位于成都市中心的天府广场选定了太极云图方案，由七大部分组成：太阳神鸟、拥有两个鱼眼喷泉的太极云图、黄龙水瀑、12根图腾柱、12座意境雕塑、2处音乐喷泉、下沉广场艺术装饰等。其中，广场中央的太极云图，直径达150米。
在中纪委对李春城的最新通报中，有这样的表述：滥用职权进行封建迷信活动，造成国家财政资金巨额损失。
此外，根据上述通报，受贿罪极可能是最重要的指控。李春城涉嫌利用职务之便为他人谋取利益，其本人及家属收受巨额财物，还曾利用职务之便为其弟经营活动谋取利益。
主政后期，李春城大多数时间居住在成都市浣花溪畔的省委别墅区，早出晚归。生活中的他不打太极，真正的爱好是篮球，一些地产商以陪打篮球的方式与之接近。据财新《新世纪》周刊报道，李春城最初被举报的违法违纪行为，与他东北老乡的地产项目有关。
在李春城治下，成都的GDP从1800亿跃升到7000亿。这座城市翻天覆地的背后，是一些东北口音的地产商占据了成都的大小工程，成都地产界称之为哈尔滨帮。在李春城落马之后，相继被查的官员和国企及民企老板，所涉足领域也多与城市建设有关。
李春城上任当年，以天府大道为中轴线，南部的新成都拔地而起。一些硕大无比、挑战人类想象力的后现代风格建筑拔地而起，其中国际会展中心和环球中心，四川会展大王邓鸿作品。
2013年春，邓鸿因涉及李春城及四川系列案，被警方带走。据曾给邓提供过前期法律服务的律师介绍，邓鸿因涉嫌经济犯罪，目前被羁押在湖北咸宁。
力推改革与发展经济的成绩，与社会矛盾和涉嫌贪腐的问题，都是评价这位曾经的明星官员无法回避的事实。
李春城希望能够干一些事情，但同时他又必须做一些利益交换——比如上面领导的子弟来四川做生意。一位成都市委处级干部如是评价。
这位官员认为，改革其实是一个相对漫长的过程，李春城统筹城乡改革，大方向是对的，但跟所有官员一样，李春城也希望早见、快见成效。比如确权颁证，他想通过确权把以前的一些矛盾解决，但做的过程中，又希望尽快完成确权，有些问题就被掩盖了。
而另一位四川厅级官员认为，长达十年的权力巅峰，如果不匹配强力的制度约束，人性的欲望和恶一旦被唤起和鼓励，会肆虐开来。
来源：南方周末，财新网，九间打虎录整理，发表于微信公众号《遴讯网》，文章6560字，阅读需要9分钟。
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