随着我国城镇化的推进,越来越多的人开始由农村向城市转移。根据相关数据显示,1998年我国的城镇化率还只有30.4%,而到了2021年我国的城镇化率已经达到64%和国际发达国家的平均值70%已经相差不远。在短短的20年里,我国城镇化率就已经发生翻翻,而且再过几年很可能就会赶上发达国家的标准。在城镇化率快速增长的背后是大量的农村人口向城市转移,在2000年的时候我国农村人口是8.08亿,而到了2020年我国的农村人口只剩下5.52亿,也就是说在过去的20年里有将近2.56亿的人口从农村转移到城市。而且这些人大部分都还是年轻人,农村剩下的人口大部分都是一些老人和小孩。
那么为什么这么多的年轻人更愿意去城市生活而不是农村呢?一方面是过去农村的条件太差,首先农村的收入极低,农村产业单一,除了种地以外根本找不到其他工作,而种地所得的收入非常微薄,可能只能勉强够一家人糊口。其次过去农村的生活环境太差,交通不便,没有名校,也没有大型的医院和商场,所以上学、购物、就医都非常不便。最后就是农村没有太多的创业机会,所以很多农村出来的大学生即使愿意回到农村也没有太多施展自己所学才能的机会,因此大多数农村上完大学的年轻人,毕业后都留在了城市。
另一方面生活在城市确实有一定的优势,在过去的20年我国把大量的资源向城市倾斜,优先发展城市。所以城市发展得非常迅速,年轻人在城市生活能找到更好的就业岗位和创业机会,能获得更好的收入,提高自己的生活水平。另外城市有更好的教育资源和医疗资源,年轻人当然希望自己的子女能获得更好的教育,也希望家人得病后能获得更好的救治,所以很多年轻人更愿意留在城市。而且生活在城市能开阔眼界,提高自我认知,大城市的信息发达,经济也比较发达,接触的都是最前沿的消息和知识,能很大大开阔年轻人的眼界,提高自我认知。特别是在过去,网络并没有现在发达,农村信息也相对闭塞,生活在城市能得到更先进的知识和信息。
而过去几年随着城市发展的完善,我国很多政策开始向农村倾斜,振兴乡村成了高层的重要决策。确实这两年农村的发展越来越好,很多农村道路村村通工程已经完成。很多村庄也通上了自来水和天然气,完成了网络的覆盖,甚至还通上快递等等。
而要想真正振兴乡村,最重要的还是想法设法的提高农村老百姓的收入,这样才能真正留住一些人才,农村才能真正得到发展。而为了提高农村老百姓的收入,国家这几年也是想尽了一切办法。例如鼓励农村大学生回乡创业,提高各种农作物价格等等。另一方面作为农民,最重要的财富就是农村的土地,要想提高农民的收入,就要最大限度地提高土地的价值。而去年国家出台了土地新规,新规下,对于那些在农村有宅基地和土地的人来说,可能会新增2项“收入”。
第一:集体土地可以入市,农民收入增加
过去我们都知道,农村的宅基地和土地的所有权都是属于集体的,农民只有使用权而没有所有权。因此农村的宅基地和土地不能进行交易,即使能交易也只能在集体内进行流转。这样农村宅基地和土地的价值量大打折扣,宅基地只能自家用来盖房,土地只能用来耕种,而这些带来的收入非常微薄。甚至出现很多农民宁愿把土地荒废也不愿意种地的情况。这一方面造成了极大的资源浪费,另一方面农民不能得到更多的收入,这样农村人口流失就更加严重,振兴乡村就无从谈起。为了解决这些问题,新出台的《土地管理法》给出了新的规定:
①土地利用总体规划、城乡规划定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。
②建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
如果农村的宅基地和土地能入市的话,首先可以解决农村土地资源浪费问题,另一方面可以增加农村老百姓的收入。由此可以看出,新的政策对于农村有房有地的人来说是一个非常好的利好政策。
第二:新规规定地方土地出让收益用于农业农村比例不低于50%
在过去的20年我国的发展中心一直围绕着城市,大部分城市都在不断向外扩张,而城市周边的农村也不得不为城市的扩张而让路。因此农村对于城市的发展付出了很多,但城市的发展除了不断占用农村的土地以外,却没有给农村的发展带来任何好处。
而如今城市发展已经过了鼎盛阶段,国家高层的战略也在发生转变,在去年国家高层提出了调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村建设的意见,在意见稿中明确要求在“十四五”期末,也就是未来五年内,土地收益用于农村农业的比例要达到50%以上。根据相关数据显示在2019年全国卖地收入在7.8万亿左右,土地收益一般在20%左右,50%的土地收益就达到了7800亿。也就是说5年后每年会有超过7800亿的土地收入资金投入到农村的发展和建设上去。
这些资金对于农村的发展起到了积极的作用,尽管现在农村的发展相比过去好了很多,但仍然不够,教育资源、医疗资源、各种产业远远跟不上城市发展的步伐。但这7800亿资金投入到农村发展中去以后,农村各种配套设施将得到大大改善,在发展的同时也会提供给农民大量的就业岗位。这个时候,相信农民的收入会不断增加,可能还是赶不上城市,但相比过去会有所提高。
笔者相信,未来农村的发展肯定会越来越好,农民的收入也相应会得到提高,这有利于我国多元化发展。对比你有什么看法?欢迎在评论区留言讨论。