最近网络关于腐败的话题很多,从去年开始不断的高官落马,更让网民们展开了如何防止腐败和打击腐败的讨论。在这里我谈谈我的一点看法。 腐败这个话题在中华大地由古至今几千年的历史,始终是一个热门话题。有记录的历史谈到腐败的,应该从周朝开始,到后来的朝代汉、唐、明、清尤胜,但始终是话题,不能杜绝,这自然有中国历史形成的原因,也有中国文化决定的因素。从经济分析一个朝代的兴衰,个人感觉黄仁宇的“万历十五年”打开了一个从新看待历史的门径。
有些人将腐败全部归咎于中华文化的必然性,但我们可以看看华人居多的国度新加坡,还可以看看我们国家的香港特区,这些地方曾经都有高度腐败的历史,但最终成为世界腐败程度较轻的国家或地区之一,这是为什么?当然,制度反腐是必然性,公民监督也是必然性,但基础是什么? 就我国公务员的收入来说,并不算高,和许多企业来比较,可能不及这些企业的十分之一,网上也可以搜索到他们的收入状况,这个我没有研究过,只是和一些公务员朋友聊过他们的收入。但我知道他们的福利就胜过很多企业,比如住房可以集资修建,价格远比市场价格低:比如伙食补贴(自己的机关食堂等),只需交纳很低的费用,也许一元、两元的金额,可以在食堂吃一顿,一天估计不超过十元,大家可以在网络上搜索这些结果。当然还包括有些实权人物的子女就业、就学等,可以找人录用或者免除择校费,如是情况太多,网络是把利刃,搜索引擎一动,不下千条类似的信息就能出现。大家可以试试。 公务员的工资达到何种水平叫做高薪 ?有如何建立后备的监督机制?如何将人数众多的公务员推向市场?这些问题就不是我一个人能分析清楚的,不过抛砖引玉,如果有人有兴趣,可以讨论。 1:据网上参考的公务员工资,科级干部的工资一年不到十万,以此类推,部级干部的工资不会超过三十万。当然,这里指的是他们的合法收入。现在很多国营企业的工资水平远远高于公务员,还有许多金融机构的工资水平可能更高于这个水平。由此可见公务员的收入的确少的可怜,增加其薪酬,是必然的。到底多高?没有一个参考的具体杠杆,我认为起码要在一个足够的平台上,这个平台建立在一个人的工资能够足以支付整个家庭的费用、且还有存余。例如科级干部的年薪总收入20万,副处27万,以此类推,每一级增加上一级工资的1.35倍。(仅是个人认为) 2:国家建立有效的监督机制,授权给人大,人大代表的选举应增加网络选举力度和增加平民监督渠道,公布所有官员的财产包括不动产及其家属的工作和收入。公布所有机关单位的所有费用,政府应公布一定金额以上的工程及行政支出的费用,由当地人大和公民进行决策是否上马和可行度。对于任何收受贿赂不论金额的行为一定严处,开除公职、追究法律责任和限定其一定时间的自由等手段。也就是说,人大配合完全的公民监督,做到让所有公务员在阳光下行使权利。 3:取消所有公务员的福利,该缴纳的所有保险必须自己缴纳,包括住房、医疗、养老等,应缴纳税款一并自己缴纳。将公务员所有生活平民化,取消特权,让其生活市场化,当然,三公消费包含其中,一并取消。这样能让公务员清楚住房的高价、食品的有害和医疗费用的不透明。在建立了透明的监督机制前提下,消灭腐败贿赂、消灭隐性收入(个人揣测贪污腐败的金额应当远远高于增加薪酬的费用),这样不但将市场竞争逐渐导入到一个正常的竞争状态,还能让官员们了解到真正的民间生活,对于立法和追究不正规的竞争和生产过程过渡到良性循环轨道上。让他们体会到己所不欲、勿施于人的境界。 以上只是个人看法,有些理想,还须时间去探讨论证,然后立法和建立监督机制,做到真正为民。