一说到中国开放式景区很多人都会想到“西湖模式”，浙江杭州从2002年国庆假期开始，逐步免收西湖风景区的门票，通过其他旅游产业经济的发展，不仅弥补了门票减免所造成的损失，而且带动了其他产业迅猛发展。目前，西湖免费开放十几年，杭州的境内外游客人次数、旅游总收入都实现了倍增。开放式景区作为一种新兴的旅游形态，近年来在我国得到了迅速的发展。很多开放式景区的客流和收入确增长了，但是利润却不如人意，甚至还要持续输血。为什么一个开放式的景区却成了负担？成为了摆在我们面前的一个重要课题。
开放式景区的三种类型：
一是老景区开放，例如杭州西湖、南京夫子庙等此类景区。这些景区具有较高的知名度和品牌价值，商业模式固定收益难以提升，创新能力较弱；二是企业圈地，随着中国房地产行业的蓬勃发展，一些拿地困难或者希望低价拿地的企业以旅游建设名义圈地，主要目的是赚取土地收入和卖房收入。这种类型的景区往往缺乏长远规划和持续投入，导致品质不稳定，难以运营；三是政府投资，政府通过投资拉动景区建设，以促进区域经济发展。然而，很多景区依赖政府投资导致市场机制失灵，缺乏创新和产品竞争力。
一、老景区开放
优势：具有较高的知名度和品牌价值，商业模式成熟，客流量稳定。
劣势：商业模式固定，收益难以提升；创新能力较弱。
解决措施：一是引入市场竞争机制，打破原有的商业模式，提高管理效率和灵活性。例如，可以引入多家运营商共同参与景区的管理和运营，形成竞争态势，提高整体的服务水平和运营效率；二是加强创新能力培养。定期对员工进行业务培训，引进新技术、新理念、新方法，提升员工的业务能力和创新意识，鼓励员工提出创新性的意见和建议，为景区的发展注入新的活力；三是拓展收益来源。除了门票收入外，可以开发景区内的商业资源，如餐饮、住宿、购物等，增加收益。同时，可以举办各类文化活动、演艺表演等，吸引更多的游客参与，提高景区的知名度和影响力；四是注重品质管理，建立完善的管理体系，对景区的设施、服务、环境等方面进行全面监控和管理，提高游客的满意度和忠诚度。
二、企业圈地
优势：能够获取土地资源，开发房地产项目，带来土地收入和卖房收入。
劣势：缺乏长远规划和持续投入，品质不稳定，难以运营。
解决措施：一是强化政府监管。制定严格的土地利用政策，确保企业按照规划进行开发，防止圈地行为对环境和资源造成破坏。同时，对于违规企业要依法进行处理，维护市场的公平竞争秩序；二是引入战略投资者。对于品质不稳定、难以运营的景区，可以引入有实力、有经验的战略投资者进行重组或改造。通过引入战略投资者，可以带来更多的资金和资源支持，提升景区的品质和管理水平；三是加强品质管理。建立完善的品质管理体系，对景区的设施、服务、环境等方面进行全面监控和管理。同时，加强员工培训和管理，提高服务质量和游客满意度；四是拓展收益来源，除了房地产收入外，可以开发景区内的商业资源，如餐饮、住宿、购物等，增加收益。同时，可以举办各类文化活动、演艺表演等，吸引更多的游客参与，提高景区的知名度和影响力。
三、政府投资
优势：能够获取政府资金支持，实现快速建设和提升。
劣势：依赖政府投资导致市场机制失灵，缺乏创新和产品竞争力。
解决措施：一是引导社会资本参与。通过PPP模式等吸引社会资本参与景区建设，减轻财政负担，实现风险共担和利益共享。同时，引入市场竞争机制，激发景区的自我发展能力；二是加强创新和产品竞争力培养。鼓励企业加强技术创新和产品研发，提高产品的附加值和市场竞争力。同时，加强品牌建设和管理，提升品牌的知名度和美誉度；三是建立多元化的投资体系。除了政府投资外，鼓励企业、个人等各类投资主体参与景区建设，形成多元化的投资体系。同时，加强政策扶持和优惠措施的落实力度，激发社会资本的投资热情和动力。
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