开栏的话
加强普法宣传教育，为依法治特营造良好环境，是特种设备安全监察工作的一项重要要求。
2015年7月1日，全国人大常委会通过的《中华人民共和国国家安全法》规定，加强国家安全新闻宣传和舆论引导，通过多种形式开展国家安全宣传教育活动，将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，并将每年4月15日定为全民国家安全教育日。
特种设备安全关系着千家万户，关系着国计民生。今年年初召开的全国市场监管工作会议明确提出，提高特种设备安全隐患排查治理能力，以防范化解安全风险作为市场监管的重要职责，加强安全宣传教育，狠抓责任落实，坚决守住安全底线。
在全民国家安全教育日即将到来之际，本版开设《科普广场》栏目，通过宣传报道普及宣传特种设备法律法规知识及安全常识，增强社会公众的安全意识，提高群众自我保护能力，营造良好社会安全氛围。
2013年6月29日，十二届全国人大常委会第三次会议表决通过了《中华人民共和国特种设备安全法》，标志着我国特种设备安全工作向法治化、科学化方向迈进了一大步，对切实加强特种设备安全工作具有重要意义。
以人为本 立法为民
按照特种设备安全法界定，特种设备包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等八大类，通常在高压、高温、高空、高速条件下运行，具有易燃、易爆、冲撞等危险性，一旦发生事故，极易导致人身伤亡。
改革开放以来，随着我国经济社会发展和人民群众生活水平的提高，特种设备数量迅速增长，安全形势日益复杂。面对严峻的特种设备安全形势，本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，我国及时出台了特种设备安全法，为做好特种设备安全工作提供了法律依据。
特种设备安全法共七章一百零一条，对特种设备的生产、经营、使用、检验、检测，监督管理，事故应急救援与调查处理，法律责任等分别作了详细规定，从法律上明确企业承担安全主体责任、政府履行安全监管职责、专业机构提供技术支撑和社会发挥监督作用四位一体的特种设备监管模式。贯彻落实特种设备安全法，将从制度上、源头上有效防范、减少和遏制特种设备事故的发生，以保障人民群众生命财产安全。
安全责任 企业为主
保障特种设备安全，首先要落实企业主体责任。发生特种设备安全事故，大多是由于企业安全管理不善、安全责任不落实导致的。本法规定，在生产环节，生产单位开展生产活动前，必须具备法定条件、取得监管部门颁发的相应许可；在经营环节，法律禁止销售未取得许可生产、未经检验和检验不合格或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备；在使用环节，使用单位要对设备安全运行情况定期开展安全检查，进行经常性维护保养，一旦发现设备出现故障，应当立即停止运行，进行全面检查，消除事故隐患。
政府监管 依法尽责
各级人民政府负责特种设备安全监管工作的部门依法履行监督管理责任，为保障特种设备安全发挥了重要作用。政府部门依法监督特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构落实法律规定的各项义务和要求的情况，一旦发现违法违规行为，坚决予以查处。本法规定，负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、公园等公众聚集场所的特种设备实施重点安全监督检查。
技术支撑 有力保障
特种设备安全工作需要依托特种设备检验、检测机构的技术支撑。某一特种设备是否安全、能否出厂、能否投入使用，大多情况下要通过检验、检测确认是否达到质量安全要求。比如，本法对锅炉、压力容器等特种设备制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械等的安装、改造、重大修理过程规定了监督检验。上述设备必须由具备法定资质的检验机构实施监督检验后，方可出厂或交付使用。特种设备检验、检测机构及其人员应当遵守法律法规的规定，并按照安全技术规范的要求开展检验、检测，并对检验、检测结果和鉴定结论负责。
社会参与 齐抓共管
特种设备安全是一项系统工程，需要社会各方面的共同参与。加强社会监督，充分发挥社会公众、新闻媒体等对特种设备安全工作的监督作用，齐抓共管，能够达到事半功倍的效果。在生产过程和日常生活中，任何单位和个人发现涉及特种设备安全的违法行为，有权向监管部门和有关部门举报，接到举报的部门应当及时处理。本法要求，特种设备监管部门应当定期向社会公布特种设备安全状况，保障公众的知情权。
安全防范 从我做起
增强社会公众的安全意识，提高自我保护能力，是做好特种设备安全工作的重要经验。本法规定，公众乘坐或者操作电梯、客运索道、大型游乐设施，应当遵守安全使用说明和安全注意事项的要求，服从有关工作人员的指挥。遇有运行不正常时，应当按照安全指引有序撤离。日常生活中，儿童乘坐电梯一定要有成年人的陪同和看护；饭馆、家庭使用的液化石油气钢瓶等，应当从合法充装单位购买。
特种设备安全法坚持以人为本，坚持把保障人民群众生命财产安全放在第一位。通过特种设备安全法的贯彻实施，在全社会的共同努力下，确保特种设备的安全使用，保障人民群众生命财产安全，为经济社会发展作出贡献。
（来源：市场监管总局特种设备局）
来源： 中国市场监管报
