表面上看来是见死不救，实际上远非如此，其中大有名堂，值得我们琢磨。
首先我们要弄清楚：陈光荣因何而死？
陈光荣作为堂堂的东山市公安局刑警大队大队长，这是一个十分重要的职位，他直接掌管所有的刑事案件。作为这么一个举足轻重、前途无量的中层警官，却被林耀东拉下了水，竟然亲自动用警车为林耀东运毒，为贩毒团伙通风报信提供保护，而且为保住贩毒团伙利益亲自主谋杀人。据事后马云波所言，他受贿一千多万港元。
陈光荣对林耀东作用十分大，但随着李飞他们的“深挖洞广积粮”，几条线索指向陈光荣主谋杀人，再加上李维民指挥禁毒大队和武警（根本没让陈光荣的刑警大队参加）一举端掉了甜蜜蜜歌舞厅，并从两个小头目身上撬开了缺口，这就使林耀东觉得山雨欲来，大事不妙；加之陈光荣为杀人灭口铤而走险，被李飞开枪击穿左手掌，因此狡猾的林耀东作出精准判断：陈光荣暴露了。所以他亲自找陈光荣谈，要他出国。但陈光荣不同意，因为他做不到。一个重要职位的警官能往哪里逃？逃到哪里都要被抓回来的。所以林耀东下了最后的决心：既然他不走，那他就得死！
那么，为什么市长陈文泽不救自己的弟弟陈光荣？
不是他不救，而是他事先根本不知道。这件事完全是林耀东自行决定的，他根本没向陈文泽通气，因为他用不着通气。林耀东和陈文泽是在同一条船上，这个市长是为他林耀东服务的，他有必要征求陈文泽的意见吗？没有必要，干就是了，他也用不着考虑市长的面子问题。当然，作为补偿，作为安慰，事后林耀东派一个小喽啰给市长送去一张银行卡。在林耀东看来，这样就已经很客气了，他甚至连个解释都没给陈文泽。
不是他不救，而是他根本救不了。假如就算林耀东和陈文泽通气，陈文泽救得了陈光荣吗？完全救不了。因为这是一个死结。叫他潜逃？不能逃也逃不了；叫他留下来自己罩住他？自己办不到，再说这样直接牵连了自己，弄得自己和林耀东都暴露。所以陈光荣只有死，死人才是最安全的。也许陈文泽心里还暗暗感激林耀东，因为林耀东独自把这个难题解决掉了，这是十分高明的。因为如果林耀东智商稍微差一点，来和陈文泽协商这个事，难道要做哥哥的亲自处置自己的亲弟弟吗？教他如何开得了这个口？
陈光荣的惨死是是十分令人震惊的，他的死是一个悲剧。我们不得不佩服《破冰行动》的创作人员，他们通过这么一个情节，是要告诉我们：坏人有多么毒辣，腐败有多么可怕，陷进去的人们会是怎样一种结局。