一座城,沸腾着,奔走相告,为一条路在狂欢。
只有生活在这里的人,才能切实体会这条路的意义非凡。
这座城,向西是广阔无际的秦巴大山;向南,是巍峨的华中屋脊神农架;向北,是连绵起伏的商洛谷地。
传统意义上,十堰只有东向一条通达武汉的门户。但这仍须切破秦岭地槽东端,武当隆起之东北部,才能借道谷城县与老河口市,走出崇山峻岭进入襄阳平原。
这就是十堰的地理特征!
汉十高铁那些
您不知道的秘密和往事
正因关山万重重道路迢迢,十堰的丹江口、房县、郧阳,历史上一度成为帝王的流放地。唐太宗李世民第四子李泰,以及他的孙子也就是武则天的儿子唐中宗李显,就是发配于此。
以上所列举的房县,直到解放后仍没有公路。《房县志》载:1949年前,房县与外界不通公路。仅有一条抗战时的巴河道能走骡马。当地人到周边县市需要步行三四天,才能走出房县大山。。
而有意思的是,没有公路的房县,第一个现代交通工具竟是一条曾航行在长江上的军舰。那是1956年,在全县一次大会上,房县决定派县长王伯华一行上北京找当年在房县建立过房县苏维埃政府的贺龙,请他向中央反映革命苏区房县交通的实际困难。
贺龙说:那给你们拨10部汽车运送物资。
王伯华说:没有公路,汽车只能到草店。
贺龙又问:那你们房县,物资供应是靠什么运进去的?
王伯华说:房县外出4条路,都是翻山越岭走几百里地。房县的生意人都是请的挑夫,先把货物运到谷城石花街积存起来。
贺龙对房县青峰附近的南河印象很深,就问道:从神农架的南河不是有条水路吗?你们回去筹备,集中人力物力,设计一条公路先修出来。为了解决你们县的物资供应,我去请示中央军委,为你们申请一艘军舰,从上海、武汉、黄石,通过长江、汉水给你们运货,把货卸在石花、老河口、草店、罄口、竹山等地,到了九道梁,你们再派人运回去。
中央军委同意了贺龙的申请。1958年1月,武汉军区为支援山区建设,将这首军用轮船长江13号以3.5万元的低价卖给房县,定名为九道梁号。这艘轮船是在长江上从国民党处缴获的,俗称小火轮,500匹马力,载重300吨。
九道梁号立刻就派上了用途。运送的货物有上海的日用百货、搪瓷盆、搪瓷碗、搪瓷杯子,有江西的景德镇瓷器,还有汉口的铁钉、鞋、袜、丝线、雨伞、布匹等。这些物资全部卸在谷城的两河口,再转移到房县组织的上百条木划子上,用人工顺着南河水拖上房县的珠藏洞。在这里,扩建了5间大屋子,用作转运站。由于食盐是老百姓急需的物资,于是10条装盐的木划子赶到房县青峰,那里有房县建成的第一座盐库。
房县的交通现状,是当时十堰(郧阳地区)各县市(特别是北三县)的一个缩影。
记得少时从房县回万县老家,走了一个星期:三天汽车到沙市——先是一天到老河口市(当时还叫光化县)——再换车一天到荆门——又一天到沙市——再换轮船经宜昌越三峡又三天两夜。那时尚无葛洲坝,一路惊涛骇浪。
直到1969年12月,十堰建市时,还只有惟一的一条老白公路,这就是后来的209国道。十堰二汽建设初期,主要设备先通过水路汉江或仅有的一条汉丹铁路,运到丹江口市,再通过陆路转运十堰。上世纪六七十年代,崎岖的道路,卡车每小时只能行驶二三十公里,到武汉经常要走上两天。
而武汉并不是出山的终点。
在湖北,还有一个交通偏僻之所,那就是恩施。但恩施还有一座水港,那就是巴东长江港。据上世纪的民间所传,因为从物理距离来说,巴东到宜昌比恩施更便捷,一度有说法要把巴东划归宜昌管辖。但因为这是当时恩施最重要的的对外出路,恩施州坚决要求保留在了所辖——那个时代,水路航运是交通的命脉。
但十堰和恩施还有不同,那就是这座城和深圳一样是移民城,每到节假日,来往探亲者众,且十堰还是中国著名的车都,这使得对交通更加的的依赖。
银道禄摄于1978年
1979年12月全线建成一条襄渝线,独自支撑了十堰30多年的铁路交通。这种现状,与日益发展的城际交通和运力需求极不相称。十堰是一座山城。因为山的护佑,需要靠山隐蔽的二汽(东风公司前身)得以花落十堰;又因为山的阻隔,需要走向世界的东风公司最终迁都武汉。因为山的美丽,十堰的生态园林城市天然自成;又因为山的困扰,诸多投资考察的外商抱憾而去。
进入新世纪,十堰交通史上,有三件划时代的事件。那就是2006年12月12日,汉十高速全线正式通车;2016年2月5日,十堰武当山机场开通;再就是此刻:2019年11月29日,汉十高铁正式运营。
关于汉十高铁的建设有很多故事,这是我听到的其中的一个片断。讨论汉十高铁的建设时,曾有一个主张,那就是先修一条时速250公里的准高铁过渡。
曾任十堰市委书记的陈天会结合实际指出:如果修了这条250公里的高铁,那一定会延迟真正高铁的建设,要修就一步到位!否则会被指我们二百五。所幸的是,他的意见最终被采纳。于是地方投资,就有了今天正式开通的这条全长399公里、设计时速350公里的的汉十高铁。
银道禄摄于1981年
2019年11月29日,注定是一个值得十堰记住的日子。汉十高铁首列发出!上午8时30分,由16节车厢组成满载旅客的G6817次复兴号高铁驶出汉口站台,向十堰飞驰而去!
好吧,就在我敲击这篇文稿的发射键时,G6817高铁行驶两小时后,已于当日上午10点30分直抵十堰东站。几乎与此同时,10点25分,G6898次复兴号高铁,从十堰东站首发,向汉口奔驰而来……
但是,汉口不是湖北省会的终点,我们期待着,这条高铁能够继续,向东、向东、向东,跨越长江,向武汉站,延伸……
好吧,就这样吧。以下就是我和我的同事饶扬灿所记录的武当山机场首航。2016年2月5日日上午7时59分,CZ2871航班从武汉天河机场起飞,执行武当山机场首航任务——是的,这是和今天一样,注定是一个值得十堰记住的日子……
武当山,飞起来了!
——记武汉十堰机场首航
飞起来了,飞起来了!在发动机的巨大轰鸣中,飞机腾空而起,跨过千山万水,飞向武当群山。
昨日(2016年2月5日)上午7时59分,CZ2871航班从武汉天河机场起飞,执行武当山机场首航任务。
那刻,朝霞穿透云层,在水面返射出粼粼波光。
坐在42A的刘敏,上飞机前并不知道这是历史上第一架飞向故乡的民航客机。她是从深圳转道武汉回十堰,无意中在网络上搜索到这架飞机的班次。当听说这是一架首航飞机时,她兴奋地不停自拍,留下历史的瞬间。
而她的邻座楚楚则是有备而来。楚楚告诉记者,她从上海返乡,本来已经订好武汉回十堰的动车票。但听说武当山机场要首航,这些天她不停地在网上搜索,但一直没有确定的航班消息。为此她先买好了一张动车票备用。昨天,她再试,终于买到了机票,果断地退了火车票,改乘飞机。她说,要是再开通上海直接到武当山的航班,那就更好了。
历时70分钟,航班在十堰市郧阳区划过一道弧线,凌空穿越丹江口水库,抵达武当山机场。机翼下绿波荡漾,南水北调形成的广阔湖面分外妖娆。
飞机徐徐降落,武当山机场万众欢腾,十堰人民正翘首以待,这是一座城三十年的梦想。
从1981年动议开始,武当山机场经历三次筹建三次搁置的三落三起的彷徨,十堰人民的机场梦一梦三十年,这在全国机场建设的历史上是少有的。
这一天,这一刻,对十堰人来说就是盛大节日,很多市民一大早来到机场,看飞机在家门口起降。为此,十堰市专门从六堰中心广场、十堰火车站开通了两条机场专线。
十堰市十八中八年级学生王业鑫,家住50公里外的花果方山二堰村。她说,早上6点天还没亮,父亲就把她叫醒,又约上小爹一家,开着两辆车赶到机场看首航。
东风公司70多岁的王畔,20岁时就从四川德阳老家来到十堰支援三线建设。他说盼望这一天已经盼了30多年。
王畔是带着孙女王翎宇,坐23路公交车到方块村4组,又爬了20多分钟山坡来到机场。他说,从机场开工建设时起,他就经常来看,每次都和孙女一起,这已是第七次了。王翎宇说,奶奶讲了,今年如果考试成绩好,暑假就带她坐飞机去旅行。
武当山机场是在一片高山峡谷乱石滩中挖填而成,其建设凝聚了全市人民的心血,也是施工难度最大的机场之一。工程量巨大,内容复杂,包括高填方、改河、隧洞和净空处理等工程,其中,80米以上的高边坡9处,最高挖方150多米,最高填方达到117米,需改河300米,建隧洞600米,净空处理1000万方,挖方总量4000万方,几乎是神农架机场土石方量的三倍,是三峡工程土石方量的二分之一,建设难度之大,在同类机场中比较罕见。
武当山机场是湖北第6座机场,总投资20亿元人民币,占地面积2800.5亩。机场距十堰市区约15公里,离武当山景区约20公里,飞行等级为4C级,跑道长2600米、宽45米,可起降波音B737-800、空客A320及以下机型。目前,机场首批已开通武汉、天津、昆明、杭州、西安5条航线,还计划开通飞往北京、上海、广州、成都等地的线路。
十堰市政府副秘书长、武当山机场办主任纪道清告诉本报记者,因首航绕飞,航程历时70分钟。首航过后,武汉飞十堰只须40分钟。
飞起来了,飞起来了。这是整整15年前的 2001年2月07日刊载在湖北日报空中看湖北的开篇语。文中充满期待地写道:两千多年前,古楚国人启山林,辟草莽,带甲百万,雄视千里,将这片土地的古老文明推向高峰。倘使他们地下有知,目睹生生不息的后裔千百载孜孜不倦地求索,却不能主宰命运,不知要发出多少叹息。今天,我们终于可以自豪地告慰祖先,荆楚在奋起。我们为湖北今天的成功喝彩,并憧憬更加辉煌的未来。
武当山机场成功首航,只是湖北十二五建设的一个缩影。这憧憬,一直召唤着我们走向未来……
(张欧亚 湖北日报社高级记者)
汉十高铁构想源于一次
晚间散步"闲聊" 首次地方主导
千里汉十,如巨龙穿行鄂西北,福泽沿线1600万人民。巨龙是如何诞生的,又是如何一步一步成长的?汉十高铁开通前夕,湖北日报全媒记者多方采访,予以揭秘。
谋划 海阔天空地想
汉十高铁的诞生,源于一次晚间散步闲聊。
2011年一天傍晚,中央党校校园林荫道上。正在这里学习的一位湖北省领导和当时的中国铁路总公司的一位领导晚饭后散步聊天,两人你一言我一语,谈起了湖北的铁路建设。
湖北的铁路发展不够,需要补短板湖北地形狭长,东西通道尤为重要……不知不觉,话题集中到了鄂西北。两人都认为,襄随十城市群作为湖北重要的经济走廊,有必要加快铁路建设,拉近与武汉城市圈的沟通距离。
然而,此时国家相关铁路规划并未涉及鄂西北。省领导的脑海里冒出一个大胆的想法:可否修一条至十堰的高速铁路?
想法一经提出,省委省政府大力支持。湖北迅速行动,一项关于修建汉十高铁的申请送到国家发改委、中国铁路总公司。
11月29日,汉十高铁通车首日,列车在荆楚大地穿行。(湖北日报全媒记者 田悦 李溪 摄)
然而,湖北没有等来好消息。国家发改委认为,国家十一五十二五规划中没有该项目,不予支持。铁总回复:既有汉丹铁路线刚完成电气化改造,可适当增加车次提升运力,没有必要修建高铁。
当时国内的主流观点是,高铁是连接大城市的快速通道,汉十沿线都是中小城市,经济体量不够,客流量无法支撑高铁运行。省发改委一名参与项目申请的知情人士透露。
湖北没有气馁。
省领导带队多次赴京沟通。最终,湖北获得许可:可以自主建设一条时速250公里的汉十城际铁路,但不纳入国家铁路主干网。
机会总是留给有准备的人。2013年,习近平总书记视察湖北,要求湖北建成支点、走在前列,并提出了具体要求。
此时,国家铁路投资体制改革大幕拉开,允许地方出资主导建设高铁。
历史机遇来临,决不可放弃。省委省政府迅速行动,主要领导带队奔赴北京提出申请:由湖北省主导出资、修建汉十高铁,时速350公里。
行动果断迅速。
2014年1月,我省启动汉十高铁建设前期工作,成立了由常务副省长担任指挥长的武西客专指挥部,规格之高前所未有;2014年4月,省政府召开专题会议,宣布启动汉十高铁建设;2个月后,汉十高铁可研报告出炉,上报国家发改委。
此时,湖北又迎来叠加的历史机遇——长江经济带发展入列国家战略。2014年6月,汉十高铁规划被纳入长江经济带综合立体交通武西(武汉至西安)客专规划,成为《国家中长期铁路网规划》中福银高铁的重要组成部分,时速350公里。
汉十城际铁路,由此升级为汉十高铁。
经协商,省政府与中国铁路总公司达成协议:双方按照80:20的股比合资成立汉十铁路公司,由湖北省政府主导建设汉十高铁。
至此,汉十高铁无中生有有中生新新中生优,从设想走向现实,并成为中国第一条由地方政府主导投资、主导建设的高铁。
11月29日,十堰市文旅局欢迎游客坐高铁游十堰。(湖北日报全媒记者 田悦 李溪 摄)
实干 一年完成三年工作量
与时间赛跑!
铁路项目审批流程复杂,如果按照传统的审批模式,汉十高铁最快也需要2-3年才能获批。
湖北的发展等不起,我们要创新机制,加快推进。省领导亲自挂帅,沿线各市州、相关省直部门齐刷刷行动起来。省发改委、当时的省国土资源厅等部门派出专班常驻北京,直接对接相关部委。
然而,汉十高铁的批复办理遇到了新问题。
原省铁路办负责人介绍,以往对铁路项目是审批制,先报国家发改委批复,再到各部委办理其他手续。然而,汉十高铁是以汉十铁路公司作为企业投资类项目上报,程序相反:先获得原国土资源部、生态环境部等相关部委的10多个要件,再汇总到国家发改委办理核准。然而,受限原有程序及思维,在未看到国家发改委批复的情况下,相关部委对汉十高铁项目比较谨慎。
一时间,汉十高铁项目批复事项卡壳了。
针对这种情况,省委省政府频繁报告情况、主动沟通,终于迎来转机:国家发改委开辟绿色通道,在湖北办理相关要件的同时,国家发改委启动预评估工作,两项工作同步进行。消息一出,汉十高铁要件办理开始提速。
省发改委副主任潘幼成称,这种并联审批、平行作业的方式,是前所未有的创新,大大缩短了汉十高铁的批复时间。
国家层面创新审批的同时,我省也加快进度。相关厅局派专人为汉十铁路公司服务,讲解相关政策,填写申报材料,并加大与部委的对接力度。此间,部分厅局负责人为了汉十高铁,一年跑北京40余次。
部省合力,效果显现。2015年2月,汉十高铁项目获国家发改委立项核准,当年12月实现全线开工。
就这样,一年完成过去需要三年左右的前期审批,刷新了国内重大基础设施项目前期工作推进纪录,成为国内首条采用核准模式批复的高铁项目。
11月29日,汉十高铁汉口站首发列车G6817前,旅客拍照留念。(湖北日报全媒记者 田悦 李溪 摄)
扛责 4个月完成拆迁
汉十高铁开工前,面临的首要难题是拆迁。
汉十铁路公司协调部的王定荣摊开资料介绍,拆迁面涉及4个市州17个县市区65个乡镇260多个行政村,拆迁面积达83.6万平方米,补偿拆迁安置资金30多亿元。
4个月完成拆迁任务,基本实现‘零违种、零违建、零上访、零强拆、零伤亡、零后遗症’,为工程按时顺利开工打下坚实基础。
这么大体量的拆迁量,是如何顺利实现的?
将拆迁任务计入当地资本金。这是关键一招。这一重大创新,对于不少财力不足的地方政府而言,是重大利好。
过去我国修建铁路,几乎都是国家主导,地方配合,资金问题、工作力度都会影响拆迁进度。汉十高铁是我省投资占大头,建设管理担主责。
沿线的各级政府承担拆迁主体责任,汉十公司及时确认房屋征迁面积,按照包干的标准,计入当地资本金筹措任务。该举措有效落实了属地拆迁的主体责任人,同时调动了地方政府拆迁的积极性。
省铁投集团董事长黄建宏介绍,三包是汉十高铁创新管理模式,优化管控手段的成功尝试。即:与汉十高铁项目沿线各级地方政府签协议,按照包任务、包进度、包费用进行拆迁,地方按拆迁安置补偿标准和节点要求完成征地拆迁。
汉十高铁途经襄阳市5个县市区,全长180公里,征地面积约1.2万亩,拆迁面积约43.7万平方米,征迁任务非常艰巨。而谷城,又是其中最难啃的硬骨头。
2016年春节刚过,谷城县组建指挥部,四大家领导带头上门宣讲发动。
听说高铁通了后,到云南看子女更方便了,茨河镇陶湾村的吴义春爽快答应将6年前兴建的房屋拆迁;城关镇粉水社区,智障人马义珍的大儿子是聋哑人,母子俩靠低保生活。面对征迁,小儿子把母亲和大哥接到家中照顾。马义珍的小儿媳说:高铁从我们这里过,是我们回报国家的好机会。我们要冲在前面,当好带头人。
普通居民如此,企业老板也积极主动。孝南区华厦、松达两家企业的老总都是孝感市人大代表,华厦公司内部测算应补偿1.3亿元,松达内部测算应补偿0.86亿元,地方政府委托第三方评估后,实际分别补偿1.1亿元和0.64亿元,负责人均支持同意。
一群可爱的人,不讲条件,不讲价钱,确保了工程建设顺利开工。
聚力 十万大军一条心
45家参建单位,28家央企,十万余建设大军,隶属于不同的管理单位,从五湖四海汇聚鄂西北,掀起汉十高铁建设的热潮。
点多、线长、面广、人多,投资大,风险高,如何协同作战?如何避免工程建起来、干部倒下去?如何更好践行新发展理念?
一个个问号,考验着管理者决策者的智慧。
让党旗高扬,让党徽闪耀!工地延伸到哪里,党建就跟进到哪里,党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。
省铁投集团党委深入调研,汲取各方智慧,探索出结成项目建设朋友圈,打造党建工作共同体优势互补,共享共建的大党建思路,牵头组织全线参建单位签署《汉十高铁党建共同责任书》,推出国内首创的 工程项目+党建共创模式,以项目建设为平台,成立党建工作协调委员会,参建各方共商共建、党建共创,促进项目建设优质高效。
实践证明,这条由参建各方共同强化国企党建的新路径,为项目建设装上了澎湃的红色引擎。其成功经验,被省委组织部评选为全省优秀党建案例第一名。
行走在汉十高铁各项目部,抢眼的是一线员工胸前佩戴的党徽。
曾经隐藏党员身份的赵玉中说:亮出党员身份后,觉得有无数双眼睛盯着,只能干得比别人好,质量要比别人高,要不然人家会笑话我的。
亮身份、亮承诺、亮职责,让流动党员有荣誉感与归属感。中铁大桥局汉十施工3A标段党委书记陈国强介绍,党员每月有活动,单位之间形成竞争,比学习、比创新、比担当、比奉献。
一支支红色铁军冲锋在前,释放出奋发有为的强大能量。中铁武汉电气化局信号女子突击队是一支红色娘子军。突击队长王艳鸽团队攻关的提高电熔和钢轨引接线模具施工效率课题,节省了时间、提高了施工效率。
2018年5月,在为期3个月的劳动竞赛中,41支党员先锋队带领党员和职工奋勇向前,超额完成计划目标2个百分点,成功实现了9月开始铺设长轨的目标。
从秦巴山区到鄂北岗地,再到江汉平原,红旗漫卷,成为汉十巨龙一路延伸的不竭动力。
(湖北日报全媒记者 张爱虎 雷闯 通讯员 韩勇)
业务合作:8616731 新闻热线:8011110
来源/张欧亚 《湖北日报》
部分图片来源陶德斌 张建波及网络
编辑/王天梅 责编/全欣 终审/杜树人
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