城市，是现代社会重要的文明标志，也是社会发展与人民生活的重要载体。
日前，中国发展研究基金会（由国务院发展研究中心发起成立）与普华永道中国发布《机遇之城2022》报告，北京、上海、深圳、广州依然位居全国前四强。紧随其后的是杭州、南京、成都、宁波、苏州、武汉。 宁波首次跻身全国“机遇之城”十强，排在第8位。
报告从经济影响力、技术与创新、城市韧性、交通和城市规划、可持续发展、宜商环境等十大维度进行综合评价。 值得一提的是，宁波“可持续发展”指标排在全国第一，“交通和城市规划”也位居全国第五，在“技术与创新““宜商环境”等方面也有不错的表现。
截自报告的城市资料图
经济“硬实力”基础雄厚
论及城市发展机遇，绕不开经济实力。根据报告，宁波的“经济影响力”综合得分排名全国第12位，与其GDP在全国的顺位旗鼓相当。其中，知名企业数量、金融机构存贷款规模、人均地区生产总值都是宁波的加分项——
目前，宁波拥有110家A股上市公司，2021年人均GDP达15.39万元。居民的高质量就业岗位多了，“钱袋子”也越来越鼓。截至今年6月末，宁波市金融机构本外币存款余额达2.94万亿元，增速高于全国2.0个百分点。
这背后，有宁波良好的产业基础和数字化水平做支撑。报告指出，“技术与创新”是推动产业结构优化升级、提升城市核心竞争力的重要驱动力，宁波在这一维度排全国第8位，在专利授权、移动互联、数字城市方面有优势——
宁波以制造业见长，拥有全国数量最多的国家级“单项冠军”，企业普遍重视研发创新和知识产权保护。2021年，宁波市专利授权量达7.239万件，同比增长19.5%。宁波还是全国首批“双千兆”（千兆5G、千兆光网）城市，搭建智能制造、智慧生活的数字底座。
第12届智博会上宁波展示的技术创新应用
眼下，宁波正打造全球智造创新之都，并吹响推进服务业高质量跨越式发展的号角。在先进制造业与现代服务业的双轮驱动下，目前宁波每3名常住人口就有1人来自省外，越来越多人在此共享发展机遇。
宜居“软环境”魅力十足
宁波不仅家底雄厚，宜居宜业的“软环境”也魅力十足。在“双碳”背景下，可持续发展作为国家战略的核心，是衡量城市发展潜力的重要维度。根据报告，宁波拿下这一维度的全国冠军，在生态文明建设方面成果显著。
“绿水青山就是金山银山”。2021年，宁波市中心城区环境空气质量综合指数为3.25，去年12月的空气质量优良率更是达到100%。目前，全市已拥有52家国家级绿色工厂，不断坚持“减污降碳协同增效”，守护蓝天白云。
“交通和城市规划”也是宁波的一大亮点，排名全国第5。报告指出，“宁波依靠轨道交通建立‘四车一体’的公共交通体系，有效缓解道路交通压力”。上班通勤、下班休闲事关市民生活体验，宁波恰是最不拥堵的“新一线”城市之一。
在此背景下，居民的幸福感和获得感油然而生。去年，宁波荣获“全国文明城市六连冠”，第12次入选“中国最具幸福感城市”。值得一提的是，报告显示宁波的“宜商环境”排名也位居全国第6，让市民既能“安居”，又能‘’乐业”。
报告指出，“宜商环境”反映一座城市吸引投资者、孵化创投企业的能力，体现良好的经济活力和潜力，而宁波在创业活力、外贸依存度、快递物流、收支平衡、营商环境等五大分指标均有不错的表现——
宁波舟山港作业景象 宁波海关供图
作为中国第六座“外贸万亿之城”，“港通天下”的宁波与全球200多个国家和地区有贸易往来，剑指国际开放枢纽之都；宁波地处长三角“包邮区”，每年都有数以亿计的快递件在此集散，在“双循环”中发挥重要作用……这份开放包容的环境，让“选择宁波就是选择未来”的口号实至名归。
“智力资本”短板有待补齐
不过，机遇总与挑战并存。作为“机遇之城”的宁波，在智力资本、区域重要城市、韧性城市、成本等维度方面，尚有较大的提升空间。其中，最显而易见的短板，仍在科教资源、医疗资源、城市能级等老生常谈的领域。
报告通过“智力资本”维度，衡量科教人才资源对城市长期发展的支撑，其中高等教育规模、国家重点实验室、文化程度均为重要的分指标。然而，宁波在这些领域和同等经济实力的兄弟城市相比，有着明显的薄弱环节——
目前，宁波仅拥有14所高校，去年刚实现国家重点实验室零的突破。根据第七次人口普查数据，宁波市940.43万常住人口中仅有167.75万人拥有大专及以上学历，提升科教水平和人口素质任重道远。
宁波城市风光资料图
从“区域重要城市”维度看，宁波的城市枢纽性有待提升，具体表现在飞机起降航班的数量排在30名左右；在“韧性城市”维度，仅拥有9家三甲医院的宁波，医疗资源也存在不足。
但宁波已下定直面挑战的决心。根据宁波科技创新“十四五”规划，到2025年，宁波力争累计建成各类产业技术研究院100家以上。此外，宁波还在打造生物医药产业集群，“晋级”为国际门户枢纽城市，不断提升城市能级。
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文字：严瑾
一审：谢斌 二审：诸新民
三审：殷浩 终审：刘雄飞
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