一锤定音!今年2月底,出台《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》,明确在十四五期间要稳妥实施“渐进式”延迟法定退休年龄。也就是说——2025年或之前就要落地!
这个时间表,对不同年龄段的影响各不相同。80后早就无所谓了,反正谁也跑不了。1975后有点忐忑不安,估计能赶上第一波了。1965年至1970年出生的人,恐怕要睡不着觉了,大概率要成为第一个吃螃蟹的人!有人喜欢“吃”,有人不喜欢“吃”。
延迟退休既没有时间表,也没有具体方案。不过,从山东、江苏等地区的试点情况来看,总体上体现了“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的十六字原则。
有些地区探索了个人自愿、单位批准的机制,想延迟退休的自己申请,不想延迟就正常退休。但,目前这种探索只是“试探”,能不能被正式方案采纳还是未知数。
如果2025年开始启动,1970年出生的女性干部和1965年出生的男性人员,正好赶上第一波。他们最担心的就是:会不会一刀切、直接延迟五年退休?
从目前各方面传来的消息看,有6个好消息,也是新信号,正在为延迟退休的实施铺平道路:
【1】体现人性化。 有一些专家建议:分类推进,就是要根据不同群体的需求进行分类对待,而不是搞一刀切。最好的分类就是个人意愿,愿意延迟的就延迟,不愿意延迟的就不延迟。
【2】循序渐进。 有一些专家建议:不要盲目照搬西方的延迟退休方案,坚持“小步调整”的节奏——每次大约延迟几个月左右、不会大踏步前进。比如,2025年要退休的延迟2个月,2026年延迟4个月,依次慢慢过渡。
【3】控制养老金的涨幅。 面对养老基金的库存压力和60后“婴儿潮”退休高峰来临,专家建议适当调低养老金的涨幅,充满考虑灵活就业人员和上班族缴纳社保的压力,减轻对延迟退休的担忧。
【4】养老保险缴费给税务部门。 从2020年开始,社保缴费从社保部门转到税务部门,有效避免“不给员工上社保或者故意少缴、漏缴社保费”的情况发生。社保基金的池子里涨水了,也许就能延缓“延迟退休”的到来。
【5】养老基金池子涨潮了。 养老基金社会化投资机制越来越健全,用专业团队操作,收益率有所提高。比如,2021年投资回报率达到了4.88%,挣了631亿元。另外,每年还有国有资本的10%注入社保基金,各级财政也给予财政补贴。养老金库存增加了,减轻了延迟退休要推出的压力。
【6】提高退休养老保险所需的最低缴费年限。人社部明确:2025年之前要修订养老保险最低15年的缴费年限(肯定提高最低缴费年限),增加养老金的大池子,缓解延迟退休到来的压力。
另外,还有一些信号,正在为延迟退休的出台铺平道路。比如,刺激“人口出生率”提高,有些地区给二胎、三胎发奖金。教育“双减”、取消校外培训,防止教育过度内卷,房住不炒、控制房价,等等。
从以上信号判断,延迟退休真的要来了!预计在2024年——2025年可能出现“窗口期”。所以,1965年出生的男性、1970年出生的女性,可能真的要吃“螃蟹”了。
几家欢喜几家愁。企业管理者、机关工作人员、专业技术人员,可能愿意延迟退休,毕竟他们从事的不是强体力劳动,在岗工资非常高,延迟退休可以轻松多赚几年高薪。如果退休了,养老金只有工资的三分之一甚至五分之一。
但是,1965年-1970年出生的人,这三类人恐怕要害怕了。
一是灵活就业人员。
这些就是自由职业,甚至在家里就业,没有单位给他们缴社保,想买就自己全部掏钱购买。工作不稳定,收入不高,自己花钱买社保真的肉疼啊。如果延迟退休,他们还要多缴五年社保、少领五年养老金,一正一反要“亏”十年。
二是一线工作岗位。
在就业结构中,领导人员、机关干部、专家人才毕竟是少数,大多数人都是基层一线的劳动者。工作强度大,工资收入低,绩效考核压力大,考勤管理严格,在职工资与退休后的养老金水平也差不多。比如,大量一线员工的在职工资比全国平均养老金(3000元)也高不了多少,他们早就想退休了。
三是家庭负担重的人员。
四五十岁的女性,五十多岁的男性,正是家庭负担最重的时候。父母已经年迈,需要照顾;子女成家立业,需要帮他们带孩子。没有父母帮助带孩子,年轻人无法在职业与家庭之间找到平衡。
请保姆的钱比父母工资还高,这些人的工资本身不高,早就想退休回归家庭了。照顾老人,带孙辈,带完老大,带老二,带完老二,还要带老三。哪有心思延迟退休呢?
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