“家庭农场”这一经营模式符合了农民的需要,符合了农业、农村经济发展的需要,并充分显示了其优越性,但目前家庭农场毕竟处于起步阶段,发展之路仍然任重道远。
(1)土地权属模糊、承包政策不落实或落实不到位严重影响了家庭农场的快速发展。 通过土地流转,发展适度规模经营是发展家庭农场的必由之路。然而,当前农民对土地所有权、 承包权、 经营权权属认识不清。根据笔者对河北省某县 500 个农户的调查数据,发现样本农户土地所有权、承包权、经营权都存在着不同程度的认知模糊,对经营权的认知最为模糊,甚至不知经营权为何物。
( 2)新型家庭农场经营主体短缺是制约家庭农场健康发展的关键因素。 随着工业化、 城镇化的加速推进,全国农村有1.5亿青壮年劳动力外出就业,农村适用人才和新型农民大量短缺,农村不可避免的出现了“青壮年荒”、“劳力荒”,原来村里留守的是老人、妇女和孩子,自然就缺乏主要劳动力。
( 3)资金短缺是成为家庭农场持续发展的掣肘。根据笔者在四川崇州的调研,发现几乎所有家庭农场都不同程度的存在着资金短缺问题。
( 4)农业社会化服务体系建设滞后是影响家庭农场发展的重要因素。
当前我国农业社会化服务体系存在着总体水平仍然偏低,体系建设仍然滞后,公共服务能力仍然薄弱,服务内容与家庭农场需求差距较大等问题,已经成为家庭农场的快速发展的瓶颈,当然也有许多运营不错的家庭农场,节假日都人山人海。