“五一”、端午节假将至，为防止“四风”问题反弹回潮，中纪委再度敲响警钟！
4月20日晚，中央纪委国家监委官网通报10起违反中央八项规定精神典型问题，涉及违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，公款旅游，违规出入私人会所等问题。值得注意的是，有3名落马官员被点名曝光，存在搞劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”问题，分别是福建省厦门市人大常委会原主任陈家东，河北省廊坊市委原常委、统战部原部长、大厂回族自治县委原书记谷正海，宁夏回族自治区中卫市委原书记何健。
陈家东。资料图
盲目决策建驿站，歌剧院沦为“半拉子工程”
陈家东是去年福建唯一落马的“大老虎”，去年2月被查，去年8月底被开除党籍和公职，今年1月以涉嫌受贿罪、贪污罪、滥用职权罪被南昌市人民检察院提起公诉。
公开履历显示，今年64岁的陈家东，1959年8月生，福建长乐人。他早年在福建省林业系统任职，官至林业厅副厅长，后援藏三年任西藏林芝地委副书记、行署常务副专员。援藏归来在宁德工作了5年，担任过市长。2010年4月陈家东调回福建省林业厅任党组书记、厅长。
2013年8月，陈家东获任漳州市委书记，主政漳州3年多。2016年12月，陈家东调任厦门市人大常委会党组书记，跻身副省级，并于次月当选厦门市人大常委会主任。2022年1月卸任。卸任一个月后被查。
中纪委此次通报，陈家东违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请，搞劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”问题。2013年至2022年，陈家东先后收受礼品折合共计72万余元；多次接受私营企业主在家中、公司内部餐厅或高档酒店安排的宴请，饮用高档酒水； 为追求短时间内出“政绩”，盲目决策新建6座驿站，建成后大多逐渐荒废；设计并建设歌剧院项目，因投资规模太大、不符合实际，最终沦为“半拉子工程” 。
陈家东主政漳州期间，启动了漳州歌剧院项目。
据漳州市文旅局官网2014年12月消息，漳州开建“五馆一歌”，打造城市新地标。其中，歌剧院项目位于龙江南路与南江滨路东北侧，用地面积约154.6亩，拟建一座歌剧院及一座漳州地标型高层建筑。据闽南日报报道，此后“五馆一歌”项目列入了漳州市2016年21件民生实事，其中漳州市歌剧院计划2016年建成封顶。
据漳州市城乡规划局2015年7月公布的漳州市歌剧院的设计方案显示，其建筑外形主体如漳州市花“水仙”一般点缀在九龙江西溪南岸，宏伟又不失韵味，令网友高呼，“漳州颜值最高的建筑！”“简直高大上啊！”
漳州影剧院及其配套设施效果图，每一个建筑造型都像水仙花。资料图
此后五馆相继建成投用，漳州市歌剧院却迟迟没有动静。在当地的网站上，这些年一直有市民询问歌剧院的进展，去年2月“家在漳州”回复网友：原规划中的漳州歌剧院位于漳州九龙江大桥的东侧，漳州奥体中心的东面，作为漳州“五馆一歌”的重要组成部分，TA的概念规划图曾经轰动一时，即使是现在看来，莲花形的外形还是非常惊艳的。有点遗憾的是，我们目前没有找到漳州歌剧院建设进度的进一步消息。
而今，中纪委的通报，证实了该项目已经烂尾：陈家东任内设计并建设歌剧院项目，因投资规模太大、不符合实际，最终沦为“半拉子工程”。
而此前，中纪委对陈家东的“双开”通报已查出其搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”、用公权力为利益集团服务等问题。通报称，陈家东丧失理想信念，背弃人民至上原则，为谋求个人职务升迁， 用公权力为利益集团服务 ，不认真履行“一把手”管党治党职责，严重污染政治生态，对抗组织审查，搞迷信活动；违反中央八项规定精神， 搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程” ，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品礼金；在干部选拔任用中唯亲唯私，在组织函询时不如实说明问题，不按规定报告个人有关事项；利用职权为亲属经营活动谋取利益，搞权色交易；干预和插手建设工程项目；胆大妄为，毫无纪法底线，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物，侵吞国有资产，徇私舞弊、滥用职权，致使国家利益遭受重大损失。
违规建足球场、网球场、篮球场，建成后一直闲置
此外被点名曝光盲目上项目、搞“形象工程”“政绩工程”还有两名落马厅官。
据中纪委今日通报，河北省廊坊市委原常委、统战部原部长，大厂回族自治县委原书记谷正海在任三河市委副书记、市长期间，未经论证和规划审批、招投标等程序，违规擅自决定使用集体土地建设体育场及配套工程，竣工后室外足球场、网球场、篮球场等一直处于闲置状态，给国家、集体财产造成损失。
谷正海。资料图
据官方简历，谷正海，1967年7月生，河北青县人，在职研究生学历，经济学博士。 2012年2月，谷正海出任三河市委副书记、市长，任职4年多。
2016年12月，谷正海出任大厂回族自治县委书记。2021年8月升任廊坊市委常委、统战部部长，2022年2月涉嫌严重违纪违法被查，8月被开除党籍、公职。双开通报显示，此人除了大搞权钱交易之外，还跑官要官，采用不正当手段谋求职务升迁，并且盲目铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”。被“双开”不久，河北省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、行贿罪对谷正海作出逮捕决定。
宁夏回族自治区中卫市委原书记何健今次被通报，不顾生态环境实际，盲目铺摊子、上项目，引进一大批高耗能、高污染、高排放的工业项目，搞“政绩工程”。
何健。资料图
据官方简历，何健，1965年10月出生，江苏南通人。早年曾在攀枝花钢铁集团、四川省委组织部、中组部工作。2013年4月，何健“空降”至宁夏，历任宁夏回族自治区党委副秘书长、办公厅主任，自治区党委秘书长、办公厅主任。
2017年6月，何健调任中卫市委书记，主政中卫4年多。2021年12月，何健被查，2022年7月被开除党籍和公职。
除了在任上大搞“政绩工程”，何健还违法给私企办采矿证，大搞权钱交易。宁夏回族自治区纪委监委发布的一段时长2分18秒的何健忏悔视频中，何健说，自己走上违法犯罪的道路，实际上很多时候是从小事情开始，利用自己手中的权力，为一些私营企业老板、工程、项目，收钱打招呼。为一些不符合条件的企业办理证照，为这些企业谋取利益，自己呢，又收受了他人的财物，做了一些吃祖宗饭、砸子孙碗的事情。
这些官员也栽倒在“形象工程”“政绩工程”上
此前，中纪委和地方各级纪委已多次曝光搞“形象工程”“政绩工程”“面子工程”的典型案件。
去年9月5日，中央纪委国家监委公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题，其中包括山东省青岛市李沧区委原书记、一级巡视员王希静搞“形象工程”“政绩工程”，乱作为假作为的问题。2017年至2020年，王希静盲目追求财政收入“过百亿”目标，要求职能部门虚增财政收入、编造虚假数据，造成严重不良影响；为追求政绩，未经可行性研究论证，要求多家国企举债投资，强行推进某建设项目，造成大量建筑空置浪费。去年12月6日，王希静被烟台市中级人民法院一审以贪污罪、受贿罪判处有期徒刑十九年，并处罚金900万元。其被查实贪污7240万元、受贿3975万余元，贪腐共计1.1亿元。
去年9月8日，江西通报7起违反中央八项规定精神典型问题，其中提到九江市政府原副秘书长，市商务局原党委书记、局长黄家杰搞“形象工程”“政绩工程”问题。黄家杰在担任鄱阳湖生态科技城党工委副书记、管委会主任期间，不顾当地经济能力和发展实际，变更相关市政工程建设项目设计方案，大幅提高工程造价，华而不实，造成铺张浪费。
去年12月，江西省纪委省监委4集反腐电视专题片《“赶考”路上》披露了一些落马官员在任时不顾地方财力，盲目举债大搞政绩工程、面子工程，并借机敛财的问题：宜春市委原书记颜赣辉为抓紧做出“成绩”，在未经论证、未征求专业机构意见、未经民主决策的情况下，动工修建宜春历史上投资最大的项目宜万（宜春中心城区与万载县）同城快速通道项目，盲目举债上项目，大量财政资金投入到这些面子工程，挤占了民生领域的资金，导致市民停车难、出行难、如厕难、上学难、休闲运动难等问题长期得不到解决；吉安市吉水县委原书记袁守旺在任时，违反民主集中制原则，擅自决定投资6.8亿元建设吉安中国进士文化园，该项目没有产生预期效益，反而造成高昂的运营维护成本，给县财政带来沉重负担。
中央纪委国家监委官网多次刊文批评这种现象。文章称，党中央三令五申，严禁搞形象工程、面子工程，也严肃查处并通报了一批形式主义、官僚主义的典型案件。但现实中，仍有一些地方为了追求所谓政绩，不切实际、瞎拍脑袋，打擦边球，甚至不惜违纪违法，破坏当地民俗民风，破坏历史风貌和文脉，项目建设盲目追求“大”“最”“全”，耗费巨资造景，搞噱头、造声势，以牺牲长远利益换取短期利益。
文章称，要提升法治思维，严格依规依纪依法行使职权，不合法、不合规的决不能做，决不能凌驾于法律之上；要贯彻新发展理念，尊重科学，求真务实，做到富有远见、保持耐心、恒心，既追求“显绩”，也要在不显山、不露水的基础性工程和周期长、见效慢的“潜绩”上下功夫、使长力，创造出经得起历史和实践检验的政绩。
附：
中央纪委国家监委公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题
●北京市政协原副主席于鲁明违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。 2013年至2022年，于鲁明先后收受礼品、礼金折合共计59万元；多次接受私营企业主在公司内部场所安排的宴请，饮用高档酒水。于鲁明还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
● 辽宁省政协原党组副书记、副主席孙远良违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。 2013年至2022年，孙远良先后收受礼金共计143万余元；多次接受私营企业主在公司食堂安排的宴请，饮用高档酒水，相关费用均由私营企业主支付。孙远良还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
● 福建省厦门市人大常委会原主任陈家东违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请，搞劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”问题。 2013年至2022年，陈家东先后收受礼品折合共计72万余元；多次接受私营企业主在家中、公司内部餐厅或高档酒店安排的宴请，饮用高档酒水；为追求短时间内出“政绩”，盲目决策新建6座驿站，建成后大多逐渐荒废；设计并建设歌剧院项目，因投资规模太大、不符合实际，最终沦为“半拉子工程”。陈家东还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
● 文化和旅游部原党组副书记、副部长李金早违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。 2013年至2020年，李金早先后收受礼品折合共计44万余元；与家人多次接受私营企业主在酒店、公司内部食堂安排的宴请，饮用高档酒水。李金早还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币600万元。
● 中国联合网络通信集团有限公司原党组副书记、总经理、董事李国华违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，公款旅游问题。 2013年至2019年，李国华先后收受礼品、礼金折合共计263万余元；多次接受管理和服务对象安排的宴请；与家人赴陕西旅游，相关费用由管理和服务对象用公款报销。李国华还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
● 中国人民银行机关服务中心原党委书记、主任牟善刚违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游、娱乐活动安排，超标准使用办公用房，违规使用公车问题。 2013年至2021年，牟善刚多次收受礼金和高档烟酒等礼品；多次接受私营企业主安排的宴请、打高尔夫球等娱乐活动；与家人多次接受私营企业主安排，赴云南、海南等地旅游；擅自打开、使用其办公室内原封锁的、使用面积超标的套间；公车改革后仍安排工作人员固定为其开车。牟善刚还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币140万元。
● 河北省廊坊市委原常委、统战部原部长，大厂回族自治县委原书记谷正海违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，盲目上项目、搞“形象工程”问题。 2013年至2021年，谷正海多次收受礼金，多次接受私营企业主在公司内部餐厅安排的宴请，饮用高档酒水；任三河市委副书记、市长期间，未经论证和规划审批、招投标等程序，违规擅自决定使用集体土地建设体育场及配套工程，竣工后室外足球场、网球场、篮球场等一直处于闲置状态，给国家、集体财产造成损失。谷正海还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
● 重庆市公安局交巡警总队原党委书记、总队长陈军违规收受礼金，违规出入私人会所，接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。 2013年至2021年，陈军多次收受礼金，带领下属接受私营企业主在私人会所安排的宴请；多次接受私营企业主安排，赴福建晋江、厦门等地旅游，相关费用均由私营企业主支付。陈军还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
● 宁夏回族自治区中卫市委原书记何健违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，调研流于形式，贯彻落实新发展理念不力，搞“政绩工程”问题。 2015年至2021年，何健先后收受礼品、礼金折合共计34万余元；多次接受私营企业主在高档酒店、别墅安排的宴请；在多次环保问题调研中搞“程式化”的工作方案和“精心”设计的调研路线；不顾生态环境实际，盲目铺摊子、上项目，引进一大批高耗能、高污染、高排放的工业项目，搞“政绩工程”。何健还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
● 河南省中原信托有限公司原党委书记、董事长赵卫华违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。 2015年至2022年，赵卫华先后收受礼金、消费卡共计45万元和高档白酒20箱；多次接受私营企业主安排的宴请；与家人接受管理和服务对象安排，赴国外旅游。赵卫华还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
（资料来源：中央纪委国家监委网站）
文：梁建忠
