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海南新规
9月1日起海南省将全面推行“机器管招投标”
为加强制度集成创新，建立统一规范的公共工程领域招标投标市场，排除人为因素对项目评标工作的干扰，持续优化营商环境，自9月1日起，海南省将全面推行“机器管招投标”。
“机器管招投标”围绕“招、投、开、评、定”的业务流程，针对违法行为易发多发的招标文件设置不合理条件排斥潜在投标人或投标人，以及投标人弄虚作假、串通投标，评标专家不客观、公正履行职责等关键环节，构筑了“防火墙”。同时，“机器管招投标”设置“电子围栏”，自动筛查发现违法违规行为，针对建设智能主体库分析预警异常行为和轨迹、实施音视频见证开标评标、实现利用区块链技术防篡改和可追溯、实现在线智能监管和信息互联互通，确保信息共享、及时监督。
海南：禁止任何组织和个人向未成年人提供文身服务 9月1日起施行
《海南经济特区禁止向未成年人提供文身服务若干规定》（以下简称《若干规定》），将于今年9月1日起施行。
《若干规定》明确，禁止任何组织和个人向未成年人提供文身服务。普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边直线延伸200米范围内不得设置文身服务场所或者开展文身服务活动。
专业文身机构、提供文身服务的医疗卫生机构（含医疗美容机构）、美容美发机构和有关社会组织，应当在提供文身服务场所的显著位置标明不向未成年人提供文身服务。提供文身服务时，对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。同时，禁止任何组织和个人胁迫、引诱、教唆未成年人文身。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
线下文身店铺。
9月5日起，海南校外托管机构不得经营、加工制作这些食品
为切实保障广大中小学生的饮食安全和身体健康，海南省市场监督管理局制定了《海南省校外托管机构食品安全工作指引》，自今年9月5日起施行。
● 海南省校外托管机构从事食品经营活动应当符合国家规定和食品安全标准，不得经营冷荤类食品、生食类食品、自制裱花类蛋糕和自制以生鲜乳为原料的饮品；
● 不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品；
● 食品、食品添加剂及食品相关产品符合食品安全标准和国家相关规定。遵守食品安全相关法律、法规规定的其他条件。
海口市金宇学校孩子在吃午餐。图源于海口市委宣传部
9月起，海南提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准
海南省民政厅联合省财政厅印发通知，明确从2023年9月起调整提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准。
提标后：
● 海南省将各市县（海口、三亚除外）城市低保标准从610元/月提高至690元/月；农村低保标准从530元/月提高至640元/月；
● 将海口城市低保标准从610元/月提高至690元/月；
● 农村低保标准从610元/月提高至640元/月；
● 三亚城乡低保标准保持不变。将各市县（三亚除外）城乡特困人员基本生活标准从800元/月提高至900元/月；
● 三亚城乡特困人员基本生活标准保持不变。
《海南省行政调解规定》将于9月1日施行
《海南省行政调解规定》将于2023年9月1日起施行，分别从总体要求、行政调解机关、行政调解参加人、行政调解程序、工作保障和监督等方面，对行政调解工作作出明确规定。
行政调解是指行政机关通过解释、沟通、劝导、协商等方式，促使行政机关与行政相对人之间以及公民、法人或者其他组织之间自愿达成调解协议，依法化解有关争议纠纷的活动。
海南公布防震减灾规定，9月1日起施行
2023年7月21日，海南省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过了《海南省防震减灾规定》（以下简称《规定》），自2023年9月1日起施行。《海南省防震减灾条例》同时废止。
《规定》主要对防震减灾工作方针、各级人民政府及其有关部门职能职责、防震减灾宣传教育、地震预警、地震与火山灾害风险防治、地震安全性评价、村民住宅抗震设防等内容作出规范。
消防指战员指导市民使用灭火器。新海南客户端记者 刘洋 摄
9月1日起，海南开展黑烟车电子抓拍非现场执法工作
海南省生态环境厅发布《关于做好黑烟车电子抓拍非现场执法工作的通知》明确，对于驾驶黑烟车上道路行驶的，按照交通违法行为代码“7099”予以500元处罚。
《通知》明确，黑烟车电子抓拍对象为排放黑烟等明显可视污染物或烟度值超过林格曼1级的机动车。公安交通管理部门对我省行政区域内通行的同一辆黑烟车在24小时（含）内只处罚一次。对于驾驶黑烟车上道路行驶的，按照交通违法行为代码“7099”予以500元处罚。黑烟车电子抓拍设备拍照取证应满足公安交通管理部门处罚取证要求。各市县生态环境部门负责落实黑烟车电子抓拍取证有效性要求，形成有效的车辆超标排放违法证据。
海口市实施机动车冒黑烟电子抓拍。海口市生态环境局供图
9月10日起施行！《海口市住宅小区物业服务清单》发布
海口市住建局制定并发布了《海口市住宅小区物业服务清单》(下称《清单》)，将于9月10日起正式施行，有效期5年。《清单》针对综合服务、共用部位及共用设施设备运行管理、维修及养护、 装饰装修管理、公共秩序维护、环境维护、绿化养护六个方面，列明了物业具体服务事项，共有150条。
《清单》要求，物业服务费和其它费用的收支管理符合规定，财务管理规范，账目清晰；费用收取实行明码标价，价目齐全，内容真实，标示醒目；业主共有部分经营的收益要单独列账或设立单独账户，或者与业主委员会设立共管账户；不采取停止供电、供水、供气等违法方式催交物业服务费等。
物业要在小区内的显著位置公示并及时更新物业服务内容、服务标准、收费项目、收费标准、收费方式和共用设施设备及相关共有部位（场所）的共用水、电的费用分摊情况等，公示信息通过短信，微信等形式告知全体业主，业主委员会。物业服务人提供物业管理服务不符合《清单》要求的，有关部门可依法责令改正。
0.65元/度！海口明确新能源汽车充电服务费上限标准
海口市发展和改革委员会印发《关于电动汽车充换电服务费收费标准的通知》，对海口电动汽车充换电服务费收费标准进行明确。
9日1日起，海口电动汽车(不区分车型)充电服务费上限标准为0.65元/千瓦时(不包含电费)；电动汽车换电服务费包括充电的电费和充电服务费，按车辆行驶里程收取，上限标准为0.60元/公里(包含电费、电池租赁和充换电服务等费用)。
新能源汽车在充电。新海南客户端记者 王子遥 摄
《三亚市促进低空旅游发展暂行办法》9月1日起施行
《三亚市促进低空旅游发展暂行办法》经八届三亚市人民政府第36次常务会议审议通过，已于2023年7月12日公布，自2023年9月1日起施行。
《办法》着力解决三亚市低空旅游产业规划落后、项目保障能力弱、资源有效整合不足、职能部门多头监管、企业安全措施落实不到位、安全隐患突出、噪声扰民、低价倾销及服务质量参差不齐等问题。
游客在亚龙湾博越飞行基地乘坐直升机准备起飞。新海南客户端记者 沙晓峰 摄
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全国新规
残疾人、老年人爬楼等难题有望解决
《中华人民共和国无障碍环境建设法》将于9月1日起施行，明确：新建、改建、扩建的居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、城乡道路等，应当符合无障碍设施工程建设标准。国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。此外，银行、医院、城市轨道交通车站、民用运输机场航站区、客运站、客运码头、大型景区等的自助公共服务终端设备，应当具备语音、大字、盲文等无障碍功能。
食品和化妆品包装要“瘦身”
国家市场监督管理总局新修订发布的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准将于9月1日起正式施行，从包装空隙率、包装层数和包装成本等方面规范了31类食品、16类化妆品的包装要求，不符合新标准的产品将不允许生产、销售和进口。
针对月饼和粽子的包装，明确不应使用贵金属和红木材料；销售价格在100元以下的月饼和粽子，除直接与内装物接触的包装之外，所有包装的成本不超过产品销售价格的20%；售价在100元以上的，包装成本不超过产品销售价格的15%。
专门法律即将实施，维护在外公民权益
我国首部关于领事保护与协助及针对海外中国公民和机构安全的专门立法《中华人民共和国领事保护与协助条例》，将于9月1日起正式实施，明确了领事保护与协助的受理方式。此外还规定，经营出国旅游业务的旅行社应当通过出行前告知等方式，就目的地国家或者地区存在的安全风险，向旅游者作出真实说明和明确提示；通过网络平台销售的，应当在显著位置标明有关风险。
法律援助惠及更多群众
日前，司法部公布新修订的《办理法律援助案件程序规定》(以下简称《程序规定》)，自2023年9月1日起施行。
与原《程序规定》相比，新修订的《程序规定》重点修订了以下内容：
明确承办人员。规定律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者以及法律援助机构中具有律师资格或者法律职业资格的工作人员等，可以依法承办法律援助案件。
完善审查程序。规定法律援助机构可以通过信息共享查询、申请人诚信承诺等方式核查经济困难状况，需要跨地域核查的可以请求异地协作，异地协作核查的时间不计入法律援助机构的审查期限。
来源：央视网、海南日报、南海网
