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谷歌税是指政府向谷歌等企业的在线广告业务及互联网服务提供商征税,并使用所得税收扶持音乐等创意产业,发展在线交易音乐、电子读物、电影等产品的市场。在增加互联网文化资源的同时,保护艺术家及媒体的知识产权。
整收谷歌税的主要原因是,谷歌、亚马逊、苹果等科技公司将收入转移到百慕大、爱尔兰、卢森堡等“避税天堂国家”的逃税行为,引发了西方国家集体不满。
谷歌税的争议由来已久。2010年,法国文化部出台报告称,法国应该向互联网公司征收广告收入税以补贴本国的文化产业。这项税被形象地称为“谷歌税”。被征税的主要互联网公司包括谷歌、脸谱、微软公司、美国在线和雅虎等,这五家都是美国的网络服务供应商。
此事的缘由是多家法国媒体公司向法国政府发出投诉,说谷歌通过他们的产品获取利润,却没有支付任何费用。法国政府随后委托一个专家小组实施调查。小组成员包括法国前文化部长雅克·图邦及苏富比拍卖行法国分部总裁吉约芒·切鲁蒂等人。
欧债危机使得传统媒体的日子更加难过,谷歌自然成为媒体首当其冲的攻击目标。欧洲媒体和出版业界希望通过政府向谷歌施压,打破其网络垄断地位。
谷歌税的征收对象主要互联网公司包括谷歌、微软、雅虎、社交网站“Facebook”等其他互联网巨头。报告并未提出税率等征收“谷歌税”的具体措施,但预计征收这种税“最终每年可以带来1000万欧元(约合1400万美元)收入”。
谷歌、亚马逊、苹果等科技公司将收入转移到“避税天堂”的逃税行为,引发了欧盟许多国家的强烈不满。众所周知,包括苹果在内的大量美国科技公司,将欧洲甚至美国的营收,转移到低税负国家,借此逃避税负。经合组织预测,这些避税行为,每年给美国和欧洲国家政府造成了上千亿美元的损失。
据彭博社报道,去年,谷歌将120亿美元的网络广告收入,转往位于百慕大的子公司,在全球节省的税负开支高达20亿美元。公司文件显示,去年谷歌的意大利分公司,仅仅只交纳了180万欧元的公司所得税。在英国,谷歌的逃税行为更为夸张,相关文件显示,从2006年到2011年,谷歌在英国获得了180亿美元的广告收入,但是谷歌在英国的纳税总额,仅为160万美元。
法国
针对微软雅虎等搜索引擎企业的广告业务,2010年,法国文化部出台报告,建议法国政府向互联网搜索引擎巨头谷歌公司及其他互联网企业的在线广告业务征税,用所得税收扶持受互联网非法下载等行为影响的文化创意产业。谷歌回应说,法国政府应该通过鼓励技术革新而不是收税解决有关互联网知识产权的问题。
德国
2012年11月30日,德国议会一读通过一份提案,要求谷歌在网站上摘引或链接新闻媒体内容时付费。德国议会的“谷歌税”提案已提交专家委员会进一步审议。德国报业协会和杂志出版商协会联合发表的声明说,从2000年到2009年,德国的报纸和杂志销售额从140亿欧元锐减至110亿欧元,仅从经济角度出发,政府也应当采取措施保护传统出版行业。
意大利
意大利2013年12月27日宣布,在打击避税行为的“谷歌税”的实施时间推迟至2014年7月。要求本国公司从本地注册的企业购买网络广告,不能从在爱尔兰、卢森堡、百慕大等“避税天堂”注册的企业购买。
有利于传统媒体转型
传统媒体不遗余力地向新媒体转型,但无论是微收费还是网络广告都不尽如人意。主要原因是谷歌和其他一些内容收集网站拿走了大部分网络广告,尽管它们都不从事新闻内容的生产。这是典型的内容交易者垄断市场、倒逼内容生产者的案例。不仅如此,谷歌搜索导致免费内容泛滥,用户不愿再为内容付费。印刷媒体要冲出重围,同时必须在提高内容附加值上下功夫,并将其融入数字化流程。
将导致网站流量锐减
谷歌每个月号称为报纸网站提供了40亿次链接,海量的网络流量无疑也能带来网络广告收入。如果谷歌税出台,谷歌将停止链接新闻网站,这些网站的流量可能锐减。因此更合理的方式可能不是向谷歌征税,而是研究如何靠内容创造更多利润。或许可以借鉴《经济学家》和《纽约时报》的做法,对网站内容区别收费。