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讲话稿是发言人在一定场合讲话的“蓝本”,也称发言稿。讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是指人们在特定场合发表讲话的文稿。狭义的讲话稿是指党政机关、社会团体和企事业单位的负责人，在各种会议上发表的带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。也可根据发言的场合和目的将讲话稿分为礼仪性讲话稿、演说性讲话稿和工作性讲话稿三种类别。
讲话稿内容丰富，应用范围很广，表现形式灵活，可作如下分类：
有政治讲话稿、学术讲话稿、法庭辩沦讲话稿、社会工作讲话稿等。
有工作性讲话稿、礼仪性讲话稿、演说性讲话稿等。
1．工作性讲话稿
工作性讲话稿包括两类：一类是指领导人为在大型会议或重要场合作有关政治、经济、文化和学术、局势等报告及重要讲话而事先撰写的文稿。如开幕词、闭幕词、工作报告、动员报告等。一类是指普通会议代表的发言稿，如经验介绍、讨论发言等。
2．礼仪性讲话稿
礼仪性讲话稿主要是指领导或有特殊身份的人在纪念性、祝贺性会议或群众集会上的讲话稿。如祝贺词、欢迎词、欢送词、答谢词、主持词等。
3．演说性讲话稿
演说性讲话稿是在竞选大会、就职大会、群众集会或主题演讲会上的演讲稿，内容具有强烈的鼓动性和感染力。
讲话稿的内容是由会议主题和讲话者身份来决定的。因此在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。
讲话稿往往又是领导者在重要场合所做的不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，对分管的工作提出有针对性的指导性意见，体现了领导机关的意图和旨意。因此，这样的讲话稿还具有权威性。
讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，应该根据不同的场合来决定发言的长短。一般来说，会议发言可适当长些，而表彰、庆典等场合的发言则宜简短，不可长篇大论，喧宾夺主。
讲话具有现场性。讲话者面对听众进行交流，讲话的内容瞬息即逝，因此讲话稿的语言一般都通俗易懂，形象生动，有启发性和吸引力，易于现场听众的理解和接受。同时，讲话稿也要讲究语言的规范，表达简洁通俗而不失庄重得体。
讲话是一种面对面的交流方式，讲话稿一般都需要具有一定的号召力和感染力。当听众用表情与讲话人进行无声交流，表达着思想和感情的共鸣时，讲话才算是真正被听众接受了。因此讲话不是单向性的，而是讲话者和听众的相互交流。为此，撰写讲话稿时必须心中有听众，要能预测听众可能出现的反应，力求调动听众的情绪，与听众形成共鸣。
演讲稿不同于讲话稿。演讲稿是一种宣传性、鼓动性文体，演讲者往往代表个人，在公开场合发表个人观点和主张，语言注重活泼、形象、生动，而领导讲话稿代表的是一级组织，内容着重于公务管理，语言要求庄重、朴实。
讲话稿一般由标题和正文两部分组成。
讲话稿的标题分为两种：一种为为简式标题，一般是由单位名称或讲话人(姓名、职务)、事由和文种构成，如《×××省长在全省教育工作会议上的讲话》；另一种为复式标题，是由一个主标题和副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与简式标题的构成形式相同。如《进一步学习和发扬鲁迅精神——在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。有时，标题之下另起一行标明讲话的时间和讲话人姓名。如：
在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话
(2009年9月20日)
胡锦涛
讲话稿的正文包括称谓、开头、主体和结尾四部分。
称谓要庄重、严肃、得体。根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，同时还要注意称谓的泛指性、次第性。泛指性是指称呼要有包容性，将与会人员全部包容进去。次第性是称呼要按主次排列。如“同志们”、“各位专家学者”、“女士们，先生们”等。称谓一般写在标题下左侧顶格处，单独成行，以冒号领起下文。在讲话稿中称谓还可以多次出现，以引起听众的注意，或提示讲话内容的层次。
讲话稿的开头要用精炼生动的语言引起听众的注意，说明讲话的缘由，提示讲话的重点；或交代讲话背景，概述讲话的内容；或提出问题，引起注意，接着转入正文。
讲话稿的主体部分是讲话内容的具体展开。这部分要围绕一个主题有条理的展开，做到言之有物，言之有序；或分析问题、解决问题；或总结经验教训，安排新的工作项目。根据会议的内容和发表讲话的目的，主体部分一般有以下几种写法：
工作讲话稿的主体部分一般用并列式结构，可以分几个部分介绍工作情况或提出搞好工作的几点意见，用小标题或序码衔接各个部分。
传达会议或讲话精神的演讲稿，其主体部分可采用摘录式，突出要点；也可采用夹叙夹议的方式，一面传达客观内容，一面发表传达者的认识和感受，将感性和理性结合起来。
动员类讲话稿的主体部分，一般先阐述开展此项工作或活动的意义，再对具体方法和要求进行说明。
开幕式类讲话稿，一般在主体部分要阐明大会的目的和大会的程序，同时还要揭示大会的意义和深远影响。如果是在闭幕式上的发言，则先回顾大会完成的既定目标，总结大会的成果，再对大会精神的落实提出要求。
结尾部分一般是对全文的总结概括，要简短有力，耐人寻味。一般有以下几种写法：一是概括式，对前面所讲的内容进行简要的回顾总结。二是希望式，在总结全篇的同时，提出希望和要求。三是展望式，展望前景，发出号召，振奋人心。四是征询式，征询对讲话内容的意见、建议等。五是宣布式，宣布会议闭幕。
讲话稿要做到主旨鲜明、重点突出。针对什么问题，表明什么观点，拥护什么方针，传达什么政策，批评什么错误，提出什么要求等，都要集中明确。
为了做好这一点，讲话稿的写作首先要注意围绕一个中心话题来写，其次要注意抓住要点、突出重点，不要面面俱到。
讲话稿要根据讲话的主题筛选材料。主题是讲话稿的灵魂，材料是主题形成和体现的基础和支柱。所以讲话稿的材料必须能充分表现主题，有力地支持主题，要做到材料和主题的统一。
讲话稿还要根据听众的情况选择材料。听众的政治素质、文化背景、心理需求等都会对理解和接受讲话的内容起制约作用。因此，要选用贴近听众生活的材料，引发联想，激发共鸣。
同时，讲话稿还要选择新颖、典型的材料，以更有效地打动听众，更深刻有力地表现主题。
讲话稿的语言转瞬即逝，没有供听众消化、体会的时间。因此，在写作讲话稿时要注意以下几点：一是语言尽量口语化。要尽量减少书面语句式和书面语语汇，化专业语汇为通俗语汇，即使使用典故或成语，也应是大家较为熟悉的。二是多用短句，少用长句。复杂的意思可以用几个短句分层表达，避免使用复句。三是语言要准确质朴。言语的搭配要简洁明快，富有概括力。可以运用一定的修辞方法使表达生动形象，但不要滥用形容词，做过多的修饰。要避免使用文言词语和生僻字词。同时，还要尽量避免同音字和谐音字的使用，以免发生误解。四是语言要简明扼要。《关于国务院办公厅精简会议文件改进会风文风的意见》中对讲话稿的篇幅给出了建议：“……起草国务院领导同志在全国性工作会议上的讲话稿，一般不超过8000字；在其他会议上的讲话稿，一般不超过5000字。领导同志讲话印发《内部情况通报》时应视情做必要的精简，原则上不超过5000字。”(引自中国政府网)五是讲话稿的语言也要得体，要考虑和把握现场的气氛和场合。不能为了吸引听众而哗众取宠。
讲话稿的内容要条理清晰，层次分明。可以使用标志性的语句或主旨句提示内容的层次，方便听众的把握和理解。