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工作性讲话稿是领导人在会议上对重要工作加以阐述、评价或鼓动的议论性讲话文稿，能起到表现会议主题、促进工作发展的作用，是一种重要的会议材料。一般包括总结性讲话稿、指导性讲话稿和号召性讲话稿等。工作性讲话稿具有指导性、目的性和鼓动性的特点。
工作性讲话稿需处理的三个关系。写工作讲话稿要处理好三个关系：一是权威与平易。领导讲话要具有权威性，要与讲话人身份、地位相符合，立场坚定，原则性强。领导讲话还要具有平易性，将事理渗透于亲切、自然的语言中，便于政策的贯彻执行。二是庄重与幽默。领导讲话要庄重、严肃、认真、准确地传达上级的指示精神，阐明自己的思想。但一味照本宣科，也无法打动听众。讲话还必须讲求现场效应，与听众产生共鸣，才能起到应有的作用。三是深入与浅出。领导讲话，要将说理性与通俗性结合起来，使所要阐明的道理生动、明了，听众易于接受，把高深的道理讲得明自流畅、简单透彻。
工作性讲话稿包括两类：一类是指领导人为在大型会议或重要场合作有关政治、经济、文化和学术、局势等报告及重要讲话而事先撰写的文稿。如开幕词、闭幕词、工作报告、动员报告等。一类是指普通会议代表的发言稿，如经验介绍、讨论发言等。
(1)务实性。工作性讲话稿属于机关事务性文书，经常作为单位负责人公开发表讲话的“蓝本”，其主要作用是解决实际问题，推动工：作，所以讲话稿的内容应该联系实际，具有较强的务实性。
(2)可听性。工作性讲话稿是以讲话人的声音为媒介，以听众为对象，通过口语向听众传达的，它同靠视力接受的书面文章不同，接受的效果如何，很大程度上取决于听讲者被吸引的程度。所以，稿件本身是否上口、入耳，直接影响到“说”和“听”的效果。因此，为适应口头表达的需要，可听性是讲话稿的一个显著特征。
(3)号召性。工作性讲话，无论是布置工作，还是动员、总结，都需要有一定的感召力，讲话者在把自己的思想观点传达给听众的同时，最好能在听众的情感上引起共鸣，受到鼓舞，使之心悦诚服。
工作性讲话稿一般由标题、称谓和正文三部分组成。
讲话稿的标题可以直接点明会议的名称并加上文种构成，如《在全国抗洪救灾表彰大会上的讲话》；也可以点明文章的主旨或主要内容、范围，如《反腐倡廉警钟长鸣》、《关于灾后生产自救的几个问题》。
凡正式发表的讲话稿，在正文之前，必须加上称谓，称呼与会者，以示礼貌和引起注意。称谓应根据与会者的不同而灵活把握，其位置在标题下，空一行，左侧顶格，独占一行，并以冒号起领正文。讲话稿的称谓除了在文首，还可以在文章内多次出现，以引起听众的注意，或将内容转入新的层次。
讲话稿正文的写法较为灵活，由于会议性质、讲话内容不同，讲话者的身份和听众不同，其写法和用语也就不同。一般要求用通俗、简练的语言，抓住听众，引起听讲的兴趣。结构上，分开头、主体和结语三部分。
(1)开头。工作性讲话稿的开头通常要交代一下讲话的目的，如果是动员性的讲话，要先说明情况，提出动员的中心议题；如果是传达性的讲话，一般开门见山地说清要传达的是什么会议、什么文件，主要精神是什么，给听众一个总体印象；如果是开幕词，则用简洁的语言热情洋溢地宣布开会；闭幕词，往往要先肯定本次大会的圆满成功。总之，工作性讲话稿的开头，要紧扣讲话议题，开门见山，抓住听众。(2)主体。工作性讲话稿的主体部分一般采用并列式结构，分几个部分谈工作情况，或提出工作意见，用小标题或序码衔接各个部分。如果是动员性讲话，紧接开头部分，要讲明开展这项工作的意义，如何开展这项工作及具体的方法和要求等；如果是传达性的讲话，一般传达主要精神、主要内容，传达者还可以夹叙夹议，谈自己的认识和感受；开幕词的主体要阐明大会的目的，介绍本次会议的议程等；闭幕词往往小结会议取得的成绩和效果，并围绕会议主题，提出贯彻会议精神的有关要求。总之，讲话稿的主体内容要具体，结构要清晰，语言要通俗上口，让听众听得清楚，听得明白，听得专注。
(3)结语。讲话稿的结语是全文的自然收束，写法有：概括式，对主体内容作简要的回顾、总结；希望式，向听众提出希望和要求，若是传达性讲话，还须结合本单位的实际情况，提出如何贯彻落实；宣布式，如闭幕词宣布大会结束。讲话稿的结语要简短有力。
讲话稿的写作要有的放矢，开的是什么会，听众对象是谁，预期的效果是什么，都要心中有数，目标明确。讲话稿的主题要切合听众的实际，一次讲话一个中心，切忌信口开河，东拉西扯。如果是秘书代笔，更要想领导所想，设身处地考虑领导在这个问题上的观点，及该领导平时讲话的风格，否则讲话的效果会与预期目标大相径庭。
所谓“上口”就是说起来要顺口。用笔写出的讲话稿最终要用嘴说出去，因此要符合口语的习惯，尽量选用响亮的字眼，多用短句，言语的搭配要符合听觉习惯。所谓“入耳”是说听起来不含糊，能听明白，听懂，这就要求讲得通俗；若要听众爱听，那还要注意语言的生动性、活泼性。
应注意的三个问题：首先，避免雷同。领导讲话容易雷同。撰稿人在起草讲话过程中：一是要根据领导者的特定身份阐发观点，展开议论；二是要适当变换议题角度，从独特的角度看问题、阐发观点，让人耳目一新；三是要选择新鲜的材料，让听众开阔视野，回味无穷；四是要根据会议组织者的总体设计研究讲话的内容、侧重点。其次，独树风格。领导讲话最忌千篇一律、平淡无奇。讲话要有个人风格，才能抓住听众。撰稿人要在把握领导者思维、语言特点的基础上，发挥创造性，使领导讲话讲出自己的风格来，或真挚细腻，或警喻深刻，或文采飞扬。最后，适当调剂。领导讲话有长有短，如遇长一些的讲话，容易使人产生疲劳，讲话就需要增加一些“调剂品”，调节气氛，激发听众的情绪和注意力。