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绿色电力市场也被称为自愿市场，主要是面向电力用户，允许用户自愿购买绿色电力。而不是依靠政策强制要求，因此市场规模受电力用户消费偏好影响[1]。绿色电力市场一般界定为绿色电力的生产和买卖市场[2]。
根据波特的产业结构分析框架，我们可以将影响绿色电力产业的发展和交易规则的形成的作用力分为五类：
一是现有的绿色电力生产商和销售商。它包括：风电场企业、地热电站、潮汐电站、太阳能光伏发电项目、秸秆气化供气发电项目、销售绿色电力的电力公司等；
二是供方。主要指发电设备制造企业（绿色电力生产使用的能源是可再生的自然资源，可以不加分析），它包括：风力发电设备厂以及各零部件制造厂（如叶片、发电机、齿轮箱、塔架、液压系统、控制系统等）、光伏发电系统制造厂（如太阳能电池、蓄电池、控制器等）、地热发电设备制造企业（如发电机组、监测仪器、钻井系统等）、潮汐发电设备厂以及秸秆气化供气发电设备制造企业等；
三是用电用户。这里的用户主要指有购买绿色电力偏好的用户，在绿色电力产业发展早期，他们的需求水平将起着重要作用；
四是潜在的进入者。即可能进入该行业的绿色电力生产商和销售商，他们的加盟将加剧产业内部的竞争；
五是替代品。这里的替代品包括常规电力（指火电站、大型水电站生产的电力），常规电力和绿色电力的性质一样，但其相对低廉的价格对高价位的绿色电力形成了绝对威胁。
随着对环境、全球气候变化问题的关注，绿色电力的发展日益受到社会各界的重视。在整个电力行业市场化改革的背景下，要使绿色电力能占有一席之地，必须依靠市场的作用，尽快降低绿色电力生产成本，实现规模化产业发展，提高绿电的竞争力。为了培育和发展绿色电力市场，根据对! 种市场竞争力量因素的分析，笔者认为应该采取以下相应的政策和措施：
积极培育绿色电力消费者群。国外绿色电力市场开发的经验已证明大量绿电消费者的参与对于推动绿色电力的发展具有十分积极的作用。在美国、欧洲，一个完全基于用户自愿选择而非政府强制的绿色电力市场已经形成。公众充分意识到绿色电力给他们带来的好处，如清洁的空气，美丽的环境等。因而，这些公众大多愿意花相对较高的价格购买绿色电力，以支持该行业的发展。所以，根据我国的实际情况，在现阶段，应该大力宣传绿电的优越性及其积极意义，培育绿电的消费者群，为绿电市场化的进一步发展打下基础。
加强绿色电力营销。在通过媒体及环保团体以及民间机构，加大对绿色电力的宣传力度的同时，根据绿色电力的环境效益及可持续发展的特点，细分电力市场，采取差别化市场营销战略，吸引部分对绿色电力具有偏好的企业和个人，在自愿的基础上，首先进入绿色电力的这一市场，然后逐步扩大市场份额，最终扩大绿色电力在整个电力供应中的市场份额。同时，鼓励政府机关率先购买绿电，支持绿电行业发展。
加大对绿电行业的上游制造业的科研投入。在目前的技术条件下，绿电发电设备价格过高已成为制约绿电竞争力的“瓶颈”。只有通过技术创新降低各种设备的制造成本，同时，进一步加快绿色发电设备的国产化，以降低绿电发电成本，提高绿电与常规电力的竞争力。国家可以通过科技创新基金，科技攻关计划，为绿电发电设备制造厂商提供技术创新贴息贷款等方式，支持绿电发电设备制造业的发展。
降低绿电行业的进入门槛。继续通过减免进口关税、减免所得税、增殖税优惠、贴息贷款、财政补贴等多种办法，鼓励企业和个人向绿色电力产业的投资，降低进入绿电行业的门坎，鼓励潜在进入者的进入绿电行业，扩大绿电行业的市场容量，通过政策引导和行业内部的有序竞争，降低绿电的设备制造，销售，生产等环节的成本，形成规模效应。
给予绿色电力合理的上网电价。在确保绿电就近上网的基础上，给予绿色电力合理的上网电价，要求并鼓励电网公司向用户提供绿色电力，从而降低绿电生产企业的成本。同时，在某些地区或城市，通过立法或行政等手段，积极采用国外的绿电配额制等方式，推动绿色电力行业的进一步发展。