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知识型水利是指以知识和技术高度密集为基础的水利,它是一种以现代科学技术为核心的,建立在知识和信息的生产、存储、使用和消化之上的水利。或者说,知识型水利,是指以智力资源为依托,运用现代高科技技术开发水利资源,培养高素质的水利职工队伍,变传统水利为现代化水利,使水利的发展同自然资源的可持续发展相协调。总之,知识型水利是一种高效、节源、科技知识含量高的水利,是一种可持续发展的水利。
一是具有知识和智慧密集的产业,这主要表现在广大水利员工中文化素质及科技素质高的人员多于传统作业中的人员,而且各类技术人才配置合理;
二是更注重高新技术的不断应用和创新,即在水利发展运行中,不断有新的产品、新技术、新方法被推出,来达到转变水利生产方式,促进水利经济增长的目的;
三是具有高增值、高生产率、高效益的特征;四是集科、工、贸、产、加、销于一体,更加注重水利产业化的发展,它使水利生产中各种要素的配置更加合理,各种资源优势能充分发挥作用。
1.发展知识型水利是新时代的要求
知识型水利符合人类科技进步和产业进步规律,符合世界经济发展潮流,是生产力发展的必然趋势。目前世界经济正由物资经济向知识经济过渡,可以预见知识经济将成为21世纪的主导型经济形态,那个国家掌握了知识资源优势,那个国家就将取得经济发展的主动权和国际竞争的优先权。水利经济做为国民经济发展的基础和重要支柱,要迎接新世纪的挑战,就必须抓住知识经济大发展的历史机遇,大力发展知识型水利。
2.发展知识型水利是促进我国水利可持续发展的重要途径。
目前,我国水利正面临着前所未有的困难。一是人口增加,水资源匮乏,水资源的供需矛盾日益突出。人口的不断增长和人民生活的不断改善,使水资源的需求急速增长。我国人口占世界人口的22,而淡水资源只占全世界的7,是水资源贫乏的国家,自1949年以来我国人口只增加了一倍多,用水量却是1949年的6倍多。水资源的匮乏严重制约了人民生活的改善和国民经济的发展;二是水利资源的破坏程度日益加剧,目前自然植被大规模破坏,水土流失严重,水资源的消耗日益加剧,河口淤积,草场退化,绿地减少,土地沙漠化,盐碱化问题突出;三是水利生态环境污染日益严重,污染范围不断扩大.污染程度日益加深。目前我国8O以上的河流受到不同程度的污染,全国约有7亿人现饮用不清洁的大肠杆菌超标准的水,全国每年因水污染直接造成的经济损失达400多亿元;四是自然灾害日益频繁,危害程度不断加深。全国每年因洪涝灾害造成上千亿元的经济损失,同时又因缺水减产粮食700~800亿kg,600多个城市有半数以上缺水,影响工农业总产值2000多亿元;五是严重的浪费使本已紧张的水资源供需矛盾更加危机。一方面由于工艺落后,单位产品(量)耗水量高,工业用水的循环利用率在3O以下,全国自来水管道的“跑、冒、漏、滴”现象严重,漏水率为2O%~3O,占全国总水用量8O的农业,用水效率也仅在0.4~0.5左右,远远低于发达国家;另一方面,没有严格的节水管理措施,水价偏低,节水意识淡薄,全国600多座城市,年浪费水资源在100亿m。以上,农业用水更是浪费惊人等等。积极发展知识型水利是解决这些问题的有效途径。在知识经济形态下,水利经济的科技含量和知识成分越来越高,经济发展的盲目性越来越少,使水利经济能够更好地按照客观规律发展。同时,由于科技含量的提高,使经济效益与社会效益、生态效益逐步实现有机统一,有效地防止了资源浪费和环境污染,实现资源的可持续利用,促进水利的可持续发展。
3.发展知识型水利是市场经济条件下提高水利效益的根本出路
市场经济的建立,为知识价值的实现提供了保证。在市场经济条件下,消费者的需求干变万化,要求每个商品的生产必须及时提供市场信息,不断调整经营战略,提高生产技术水平,始终以优质产品迎接市场竞争的挑战,达到提高水利经营效益的目的。发展知识型水利可以有效地降低单位产品的生产成本,提高水利的产出量或降低单位产品的生产要素的使用量,提高水利效益。在未来的竞争中,竞争方式将以有形竞争向无形竞争转变,产品中的知识、智慧含量成为竞争的基础和决定胜负的关键。只有用知识和智慧来提高水利员工的素质,大力发展知识型水利,才能提高水利自身效益.促进水利的发展。
4.发展知识型水利是我国水利的现实国情的必然选择
我国底子薄、人口多,水利工程建设本身也严重滞后。目前有7O的城市防洪标准低于国家规定的标准,其中7O多座城市没有任何防洪工程,大江、大河、大湖的防洪标准普遍低,多数是1O~20年一遇的标准。水利工程老化失修严重,全国大中型水库三分之一以上存在病险,水利全行业贫困,水利价格与价值背离,水利人才缺乏,科研经费不足。水利科技成果转化率低,全面转化率只有3O,发达国家则达到了7O以上,水利科技推广体系不够健全,技术经济效益低,水利对高新技术接收能力有限。水利信息滞后,同世界上各行业迅速信息化相比,我国水利信息不仅闭塞.而且水利信息化人力资源匮乏。所以,要在人均水利资源明显低于世界平均水平的条件下创造出高于世界平均水平的水利生产力,实现水利现代化的目标,必须使水利科学技术有新的发展和更大的提高。知识型水利的实质是将科技知识信息应用于水利生产中,与生产力其他要素相结合,在改进和完善生产工具,扩大和扩展劳动对象中,极大地优化和扩张生产力系统的功能,从而大幅度提高经济效益和生产力水平。只有大力发展知识型水利,充分利用水利知识、技术、信息、资源,才能使水利有较大的跨越和发展,完成水利的特殊使命和任务。