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现代预算管理制度是指国家对政府财政收支活动(预算活动)实行公共管理而制定的各种法规制度和指导各类财政活动的具体标准,准则和规范的总称。
建立并完善政府预算制度的重要意义有二：
一是在合适的预算体制下妥善处理好政府预算活动与经济社会各经济主体之间的关系;
二是把政府各项预算活动以及其他的财政管理活动一并纳入法制化、规范化管理过程。
实践证明，政府的有效运行取决于其预算的合法性和效率性，这就是为什么当今世界上财政效率相对较高的发达国家，在其预算管理制度建设过程中，既重视预算的程序管理，也强调预算的绩效管理，就是说，在政府预算活动中的程序管理与绩效管理具有同等重要的性质，单纯强调其中的任何一种管理都无法使政府财政活动取得令大多数公众满意的结果；两种预算管理的目标是一致的，从不同角度要求政府尽最大努力，以最小的经济支出取得最好的社会经济效果。