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环境水利指以建设生态水利为目标，通过大环境综合治理，以期从根本上治理水害、防止干旱、制止水污染，最终达到人与自然的和谐相处。
环境水利无疑是环境科学在水利上的直接运用，因为水环境是人类生存最重要的基础之一。环境水利的提出一是反映了人们对当前愈趋恶劣的水环境表示忧虑，要求增强安垒感，避免洪涝灾害；同时要求改善水利生态环境，制止水污染，改善水质。二是要求从环境科学的角度出发开展各项水利工程建设和水资源开发，既要运用现代化科学技术积极开发水利为人类服务，又要使人类向大自然的索取恰到好处，做到统筹规划、综合治理、合理开发，使水利真正起到治水、兴利、除弊的作用。从这样的定义出发，环境水利的内涵主要包括：
1．营造一个安全的水环境。
我国是一个水害严重的国家，数千年来中华民族的生存发展是建筑在同水害作长期顽强斗争基础之上的，从大禹治水开始，治水兴邦历来成为当政者施政的第一要务。据统计，自公元前206年到1949年问，全国发生较大洪水灾害1092次，平均两年一次。进入九十年代以来，由于气候变化，洪涝灾害频频发生，洪水周期一次比一次短，灾害损失一次比～次严重根据中国国情，营造一个安全的水环境仍将是当前水利建设的头等大事，党中央、国务院已作出明确决策，今后几年，全国将投入较大规模资金首先用于大江大河的综合治理。作为新形势下的环境水利建设，它不但应该注重水利工程建设以防御水害，更应该注重水利生态环境的保护和平衡。它的着眼点应落实的对水害的彻底根治上，即通过环境治理，如保护上游植被、整治江河湖泊来达到根治水害的目的。长江上游封山育林和洞庭湖、鄱阳湖平垸行洪可谓是党中央在新形势下作出的英明决策，完全符合环境水利建设的方向。
2．营造一个布局合理、水资源充分开发利用的水环境。
中国地域广阔，水多水少是在水的问题上并存的二极。环境水利的终极目标是通过大环境水利建设，既要防止形形式式的水害，又要充分开发、利用水资源，为人类提供最优越的水利生态环境。必须从大环境着眼，统筹规划、综合治理和合理调度中国七大水系。以前的大流域治理取得了很大的成绩，为江河防洪取得了成功的经验，但98大流域洪水暴露出来的问题也是显而易见。长江洪水泛滥，黄河却水干见底；嫩江、松花江波涛汹涌，近在咫尺的辽河却风平浪静，同样一个湖南省．北部洪水滔滔、南部却土地龟裂。可见，地形形成的自然水系使流域与流域之问相互分割，水量不均，是造成我国洪水和干旱的主要因素南水北调是中国人民几千年来的梦想，环境水利建设应该从宏观上构筑全国大河网水系，通过水利工程建设，合理调度水资源，通过几代人的努力，逐步形成全国江河湖泊台理布局的新局面作为理论探讨，这无疑应是环境水利的又一内涵。
3，营造一个清洁和美化的水环境。
随着经济建设发展和城市化进程加快，我国的水环境污染愈趋严重，这是一个不争的事实。据统计，全国未经处理的污水每天排放超亿吨，全国三分之一以上河段受污染，9O以上城市水域污染严重，jO的重点城镇水源地不符合饮用水标准。除工业污染外，农业、畜牧业污染呈上升趋势，人们日常生活遗弃物和水生植物已成为中小河流的主要有机污染源，日益加剧的水污染和迅速恶化的水环境已成为当今社会的一大公害，它不但影响人民身体健康，影响人民生活质量，而且在一定程度上制约了国民经济的可持续发展。环境水利建设的重要任务就是要制止各类水污染，设善水质，美化水环境，还社会一个清洁和美化的水利生态环境。