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污水再生利用是指城市污水经过净化处理,达到再生水水质标准和水量要求,并用于景观环境、城市杂用、工业和农业等用水的全过程。
1.全国大部分地区执行“一级A”
国家环保总局2005年的通知和2006年的修改单,要求北方缺水地区应实行中水回用,城镇生活污水处理厂执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(以下简称 标准》)中一级标准的A标准(以下简称一级A”)更要求城镇生活污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭式、半封闭水域时,应执行《标准》中一级标准的A标准。在此严格强制性要求下,相当高比例的老污水厂要升级改造.新建污水厂按 一级A”建设.全国掀起“一级A”改造和新建“一级A”项目的潮流。由于“一级A”的水质达到甚至超过污水再生利用水质的国家标准 因此这样大量的优质水源如果排到河湖,都可看作实施了景观环境回用。这些优质水源也为工业回用.城市杂用、农林牧渔业回用、补充地下水源提供了巨大潜力.我国污水再生利用工作有了一次大的发展。
2.“十一五”规划所需资金有望在拉动内需政策下得到解决
为应对国际金融危机的重大挑战.国家投入四万亿拉动内需,中国将继续加大城市基础设施的投入力度。污水处理与再生利用事业将迎来历史上又一次发展机遇,《全国城镇污水处理及再生利用设施 十一五”规划》所需3200亿资金有望在拉动内需政策下得到解决。目前发改委、环保部、住房和城乡建设部正在就城乡污水处理厂、垃圾处理厂、再生水利用和污泥处理装置进行统筹安排,任务将是空前的。必将对全国城乡基础设施建设.包括污水处理和再生利用事业的发展带来千载难逢的特大机遇。
当前全国上下加强了节能减排工作 国务院发布了加强节能减排工作的决定,要求加快水污染治理工程建设. 十一五”期间新增城市污水日处理能力4500万吨、再生水目利用能力680万吨,形成COD削减能力300万吨;设市城市新增污水日处理能力1200万吨,再生水日利用能力100万吨,形成COD削减能力60万吨。政府建立节能减排问责制。地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责.政府主要领导是第一责任人。节能减排作为政治工程、帽子工程来抓,能够保证各项指标的真正落实。
4.制定污水处理和再生利用规划
从中央到地方,都制定了污水处理和再生利用“十一五 规划,城市修建道路必须先按规划埋设再生水管道.建污水厂必须要有回用设施:有的行业强制规定,不使用再生水项目不予审批。这些都极大的促进了水资源的合理配置,污水的再生利用真正提到了日程。
5.涌现一批再生利用优质工程
2008年,北京市再生水利用量达到了6亿吨,首次超过地表水供应量。北京市以奥运为契机,应用膜技术,生产高品质再生水,清河污水处理厂和北小河污水处理厂成功应用超滤、MBR、RO为奥运湖供应清洁水,彰显了绿色奥运理念。
深圳、太原等城市将“一级A”出水输入河道进行生态补水,改造“三面光”河道,建闸建亲水台阶并进行生态护坡 形成亲水休闲的人文环境 再生水的价值充分体现出来。工业城市淄博市.全市污水厂出水都达到“一级A 标准。其中新建厂采用改良AO加深度处理工艺.攻克了重金属严重影响氨氮达标的技术难关.获得国家优质工程奖。老厂改造分别采用后置与前置曝气生物滤池,装填国产优质滤料,两年运行结果表明处理效果良好。另外济南市两个大型污水厂也进入了达标行列。回用工作开展较早的大连市污水回用率达到了50% ,其中工业用水占较高比例。
因为城市污水易于收集、同时再生处理的成本比较低,所以它可以作为可靠的第二水源,这已经是当今世界在解决缺水问题时的共同认识。但是,由于污水再生利用的复杂性,在我国开展污水再生利用需注意几个方面:
(1)制定污水再生利用系统的总规划。首先要编制城市污水再生利用规划。确定污水深度处理的规模、位置、再生水管道系统的布局,以指导再生水厂和再生水管道的建设和管理。
(2)正确评定污水再生利用所具有的环境和公众健康风险.若污水再生利用技术缺乏或不当,会造成严重后果。
(4)制定鼓励污水再生利用的相关政策。
1.国内污水再生利用情况。目前,我国城市污水年排放量已达414亿立方米,城市污水集中处理率将达到45%,这就给城市污水再生利用刨造了基本条件 。另外,我国的城市缺水问题十分突出。城市污水就近可得,易于收集,再生处理比海水淡化成本低廉,基建投资比远距离引水经济。城市污水可以作为可靠的第二水源,这已成为当今世界各国在解决缺水问题时的共识。
2.国内污水再生技术。我国再生水的用途有以下方面:城市、工业、农业、环境娱乐和补充水源水等。根据具体的使用目的和水质要求不同,水源、污水再生利用的设施和技术也随之不同。下面为我国以石油污水为原水再生处理回注油田地下的处理流程:
原水→隔油→气浮→生物处理→过滤→活性炭→杀菌→脱氧→回注
污水再生利用产业在我国尚处于发展之初,它在未来是否能够发展到一定的市场规模,成为缓减水资源短缺和水污染严重的重要手段,将不仅取决于其自身的经济技术可行性,而且还与政府的产业政策密切相关。
2O世纪上半叶随着“污水再生利用时代”的到来。国际上,美国、日本、以色列、南非、澳大利亚、俄罗斯等国早已开展污水经处理后回用的工作。
美国的城市污水处理等级基本上都在二级以上,处理率达到100%。美国的城市污水再生利用已经从试验研究阶段进入生产应用阶段,再生水作为一种合法的替代水源,正在得到越来越广泛的利用。美国再生水利用的范围涉及农业、工业、地下水回灌和娱乐等方面,其比例大致为62%用于各种灌溉和景观,31.5%用于工业,5%用于地下回灌,1.5%用于娱乐、渔业等。再生水利用工程主要分布于水资源短缺,地下水严重超采的西南部和中南部的加利福尼亚、亚利桑那、德克萨斯和佛罗里达等州 。
1955年日本开始再生水利用,1978年左右受节能政策调整和城市水荒的影响,从中央到地方制定了中水利用指导计划,至1996年,全国有中水设施2100套投入使用,用水量达32.4万立方米/天,占全国生活用水量的0.8%。再生水中41%被用于工业用水,32%被用于环境用水,8%用于农业灌溉。日本是工业国,主要用于工业,近几年增加了环境用水,它用于农灌的比例远小于美国。
在以色列,早在20世纪60年代,就把回用所有污水列为一项国家政策,规定:废水如果没有用尽,不可采用海水淡化;城市的每一滴水至少应回用一次。目前中水回用已超过了10%。污水再生成本大约是海水谈化的1/3~1/5,这种经济性使人们认识到必须优失利用污水。截至1987年,该国已建造了210个市政再生水利用工程,100%的生活污水和72%的市政污水已经回用,回用规模最大为20万立方米/天,最小为27m3 / d,一般介于0.5~1万立方米/天之间。以色列42%的再生水直接回用于灌溉,30%回灌地下和排入河道供间接回用,其余的用于工业和城市杂用。回灌地下的再抽出至管网系统,输送到南部地区,最南部地区甚至将它作为饮用水源。
此外阿根廷、巴西、智利、秘鲁、科威特、塞浦路斯、突尼斯等国都开始利用再生水,用于农业灌溉的比例最大。