杨格计划(Young Plan)
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杨格计划是指在1929~1930年,由美国企业家和银行家O.D.杨格(1874~1962)所主持的协约国国际专家委员会为德国制订的新的赔款计划。于1930年1月经海牙赔款会议最后通过。
自1923年制订的道威斯计划执行后,遭受第一次世界大战破坏的德国经济虽得到恢复,但德国劳动者遭受剥削的加强,战胜国列强对德国的严厉控制和德国对外国资本特别是美国资本的严重依赖,决定了德国经济发展的基础十分脆弱。从1927年起,德国经济中各种矛盾迅速激化,经济危机的一些征象相继出现,支付赔款再次成为问题。于是,协约国制订了杨格计划,作为道威斯计划的继续。
杨格计划的主要内容:
①规定了德国的赔款总额和支付年限。把赔款总额由1320亿马克(1921年 4月伦敦会议确定)削减为1139亿马克,分59年偿付。规定1929—1930年度支付 7.4亿马克,下一个年度支付17亿马克;以后逐渐增加,到1965—1966年度达最高点24.29亿马克;然后再逐年减少,最后一个年度即 1987—1988 年度为8.98亿马克。赔款来源为德国铁路和政府预算收入。
②协约国对德国提供所谓杨格计划贷款,净额为12亿马克。③废除协约国在德国的一切监督机关,取消协约国对德国财政经济的直接控制。成立国际清算银行,以调节债权国和债务国之间的关系。该银行此后实际上成为外国资本主要是美国资本向德国重工业、包括军事工业投资的新机构。④协约国从德国莱茵区撤走占领军。
杨格计划是国际帝国主义对经济危机和德国革命极度恐惧的反映,是德国统治集团和战胜国列强进一步勾结的产物。其目的在于帮助德国垄断资本缓和困境,从而使协约国列强得以维持其赔款和战债偿付体制。
杨格计划为德国停付赔款打通了道路。1931年 6月,面对资本主义世界经济危机的深化,美国的总统H.胡佛(1874~1964)呼吁缓付各国政府间的债务和战争赔款一年。因此,杨格计划仅执行到同年 7月,此后德国事实上停止了赔款的支付。但是,和美、德等国统治阶级的愿望相反,杨格计划及停付赔款,并不能阻止德国经济的继续恶化,也未能使德国避免新的空前严重的经济危机。