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掌握学习由布卢姆于1976年最先提出，是指只要提供足够的时间和帮助，任何学生都可以完全掌握教学过程中要求他们掌握的全部内容。布卢姆认为，许多学生在学习中未能取得优异的成绩，主要问题不是因为学生的能力差，而是由于没有足够的学习时间和没有得到适当的帮助，是教学的问题。
“掌握学习”教学是根据卡罗尔“学校学习模式”的基本观点提出的。卡罗尔不同意能力倾向是与学生学习成功相关的传统看法，而认为能力倾向只是用来确定各个学生学习某种材料所必需花费的时间。他强调指出学生学习是否成功，关键是否得到了必要的学习时间，是否接受了理想的教学。学生的学习成绩是由各个所需的学习时间和实际所花费的时间造成的。为此，从教师方面来说就要增加学生学习的机会和提高教学质量；从学生方面来说，则要提高学习的持续力(主动地把时间用在学习上)、理解教学的能力和能力倾向(学习某课题所必需具备的基础能力)。
“掌握学习”教学的理论基础还有布鲁姆所创立的“教育目标分类学”和教学评价理论。布鲁姆将学科认知领域的教育目标分为知识、领会、运用、分析、综合、评价六大类、十七个小类，并认为教育目标都具有外显行为等特点，都是可以测定的。布鲁姆的教学评价理论把教学评价置于教学过程之中，对照教学目标及时地作出价值判断，测定教学目标是否达到，有效地进行指导教学一连串反馈活动，对调节教学过程，提高教学水平，保证学生学习的达成起着十分重要的作用。
教学目标在于解决学生成绩低劣、大面积提高教学质量，提出“绝大多数学生都能学到学校所教的一切东西”，承认所有学生具有均等学习的机会。“掌握学习”是在通常的班级集体教学的条件下进行的，力求把集体施教和因人施教统一起来。
(1)师生双方对“掌握学习”都要抱有信心。教师对学生应有真诚的期待，相信绝大多数学生都能学好，教师自身也要有坚定信心，自信能使绝大多数的学生学好。学生则要有两个先决条件，一是“认知前提能力”，即学习新学科相应的基础知识以及预习课程、学习习惯等；二是“情感前提特征”，即学习兴趣、胜任感、自信心等。
(2)确定所教学学科的内容、目标和测量手段。包括三点：确定学习内容，明确学科学习范围，并概括地加以表述；明确掌握目标，编制教学目标“双向项目表”(纵栏表示内容，横栏表示行为)；准备终结性测验。试题要覆盖所有目标。
(3)为掌握制订计划，内容包括：设计教学单元，每个单元相当于一章或一个专题，时间约两周；制订单元具体的掌握目标、编制单元“双向项目表”；编制单元的形成性测验题；设备用教学辅助材料、练习手册和矫正的手段，如个别辅导、小组学习、重新讲授等形式。
1．操作程序
(1)为掌握定向，即向学生介绍掌握学习的一般程序，使学生适应这种学习方法，明确学什么、怎样学，达到什么程度。
(2)为掌握而教，其具体步骤是：
第一，根据划分好的教学单元，教师按预定的教学计划，采取班级的教学形式对全体学生集体讲授；
第二，在单元教学结束后，对全体学生进行单元的形成性测验，测验结束后，学生对照教师制定的标准自改或相互批改，以达到75％一85％正确率为掌握；
第三，分析测试结果。凡达到掌握目标的，进行巩固性、扩展性学习；凡未达到目标的学生，则分析其错误产生的原因，采取各种材料和手段进行矫正学习。矫正手段包括个别辅导、小组合作性学习，教师针对性地解释有关内容，“对没有命中的目标再射一箭”；
第四，再进行一次形成性测验(学生只要回答第一次测验中未做对的问题)，到大部分学生都已掌握了这个单元的内容以后，再转入下一单元的学习。如此，循环往复，直至全部教材学完。
(3)为掌握分等，即在学完全部教材之后，对全班学生进行终结性测验。成绩评定的标准依据预先规定的标准，分为已掌握(A)和未掌握(B)两等，或在未掌握水平分为B、C、D、F等，借以表明学生的具体水平。终结性评价还应作为下一课程的诊断性评定，从而开始新的掌握学习课程。
2．评价
“掌握学习”是一种有关教与学的乐观主义教学理论，是一种极为乐观的学生观。它主张任何教师都能帮助学生很好地学习。教师能帮助“笨”的学生像“聪明”的学生那样学习，能帮助“学得慢”的学生像“学得快”的学生那样学习，能帮助智力落后的学生像有才能的学生那样学习，学生的最终成绩分布是负偏态的，大多数分数将集中在高分的一端。这一主张能够使学生获得更多且长远的社会与个人成功的机会，特别是学生能够获得基本的智力、体力和情感的发展与丰富。
“掌握学习”是一个成功的教学模式，在教学实践中取得了显著的成果。美国自20世纪60年代末起由二三十个学生小样本实验，扩大到五百万学生大样本实验。实验证明能使75％～90％的学生达到其他教学条件下25％的尖子学生的水平。特别是在工人集中的大城市文化素质低的学生中，“掌握学习”能克服环境给学习进步带来的不利影响，为大面积提高教学质量指明了希望。
“掌握学习”教学在国际上也产生了广泛的影响，目前世界各国已有5000多万学生接受了“掌握学习”的试验，并取得了成功。布鲁姆的“掌握学习”教学思想介绍到我国以后，也引起了教育界的浓厚兴趣，许多地区都在开展与此相关教学改革实验。