拉美化陷阱(the Latin America trap)
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拉美化陷阱是指这些国家在进行经济改革以确保经济增长的同时,社会形势不断恶化,最终改革结果与预期相去甚远的矛盾现象。拉美化陷阱是在各国讨论和评价上个世纪80和90年代拉美地区国家经济改革的成效时提出来的。由于这些改革主要是以新自由主义为指导的,所以有人认为拉美化陷阱一定程度上也暗指新自由主义在拉美国家实践的失败。[1]
经济发展过程不公
拉美的收入分配不公是举世闻名的。许多拉美国家遵循的是先增长后分配,认为蛋糕做大后,分配自然会实现公正。事实表明,这并没有改善收入分配。
城市农村发展失衡
超越发展阶段的城市化使拉美付出沉重代价。大城市中的摩天大楼旁却是无数贫民窟。此外,城市人口的快速增长,使城市管理的难度增加,非正规经济不断发展。
人类与自然不和谐
地大物博的拉美面临着生态环境恶化的问题。由于生态环境发生不利变化,在过去30年中,拉美地区几乎所有国家都遇到过一次以上严重的自然灾害,损失惨重。
社会治安状况恶化
20世纪70年代,拉美国家的谋杀率一般为万分之8,这在当时是世界上最高的。至90年代,这一比率已上升到万分之13,是除了非洲以外所有其他国家的4倍。
教育事业发展不快
拉美的入学率虽然较高,但并不能使儿童完成学业,更不用说进入中学。因此,受教育的平均年限低于世界水平。教育事业的落后,一定程度上加剧了社会的两极分化。
未掌握开放与保护
拉美在参与全球化进程中,大幅度削减关税,使外国产品轻而易举进入本国市场。90年代以来失业率居高不下,与大量中小企业在外来竞争中倒闭无疑有着密切关系。