抽象税收违法行为是指与税收相关的机关制定税收法规、规章和规范性文件的行为违法，包括主体违法、形式和程序违法、内容违法等。
我国《税收征收管理法》第84条规定的违反法律、行政法规的规定，擅自做出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的行为，即属于抽象税收违法行为。为了贯彻税收法定原则，保护国家的税收利益和纳税人的权益，维护税收秩序，规范抽象税收行为，依法制裁抽象税收违法行为十分必要。