报关管理制度是指海关依法对报关企业和报关员的注册登记许可，报关单位和报关员的注册登记，报关单位和报关员的报关行为进行规范和管理的业务制度。
1.是海关查处进出口走私、违法行为的必要前提。
2.是国家进出口政策、对外贸易政策和法规得以正确贯彻、执行的根本保证。
3.是国家进出口关税、海关代征税费，及时入库的重要保障。
4.是我国对外贸易统计数据及时准确的重要保证。5.是报关单位及报关员向海关申请办理通关手续的操作规则。