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折子工程是由市主管副市长分工负责，相关委、办、局及承办单位协调配合的重要工程项目，它要求做到任务、时限、责任明确具体到位文字，确保落实。是政府批准并亲抓亲办的工程。它往往由一个大的工作主题项目，分门别类解剖出几个大类别又分解出一些既关联又有相互独立的子项目，通过分工负责到人来逐项实施完成的工作工程。它体现了一个组织在一定时期内的中心工作或者重点工作。“折子工程”所体现出的政府工作办事效率以及所折射出的社会魅力和社会意义日益凸显。“折子工程”是党和政府所倡导的“执政为民”的最好实践，它所彰显出的党和政府的工作风格和办事方略备受社会民众关注和肯定。
由政府实施的“折子工程”往往具有以下特点：
1.从形式看，体现出了系统工程的共性，往往会用定量和定性相结合的系统思想和方法处理大型复杂工作的系统的问题，无论是工程的创意、组织建立和责任管理，都体现出工程实践的特点。虽然每个系统都是由许多不同的特殊功能部分所组成，但这些功能部分之间又存在着相互关系，每一个系统都是完整的整体，每一个系统都有一定数量的目标。
2.从内容看，“折子工程”往往具有“民生工程”、“民心工程”、“德政工程”的特点，体现出政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，强化改变工作作风，切实保障公民基本权利，提高生活水平，注重社会和谐发展，采取的一系列积极政策举措，是政府加强自身建设、倡导为民办实事、办好事的思想具体体现。
3.从思维看，“折子工程”又往往具有较强的超前思维和创意性，“折子工程”里多项内容，都体现出政府的发展意识、创新意识和超前意识，彰显出领导思维的创意灵感和高效实战的办事能力。