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工程合理价是指按照国家、自治区建设主管部门颁发的计价依据、工程量清单的要求和工程造价机构发布的建设工程造价信息进行编制，并按合理价系数对招标控制价作调整后汇总得出的工程价格。
如何确定投标单位的报价是否在合理的范围,对这个范围的确定，各地的规定不尽相同，有的地方以编制的标底为依据，在标底的正负一个范围内为有效值，还有的以标底加上投标方报价后的加权平均值为依据，在这个基准值的上下一定的百分比内为有效值，这些规定在一定的程度上，控制住了不正当的竞争(如哄抬价格或低于成本价投标)，也使得“合理价”的确定由计划经济时的单一价格前进到在一定范围内来确定。但是，这样的弊端也还是显而易见的，因为标底的编制是以定额为依据，投标方谁接近标底谁中标，而实际上，一个“合理”价格的确定是由多方面的因素来决定的。
随着新技术的发展和运用，施工方法的不同，对造价的影响是很大的，例如：一个土石方工程，土方可以用人工挖，也可以用机械挖，还可以用人工和机械结合在一起挖；石方可以用人工凿，也可以用凿岩机凿，还可以用炸药爆破，而爆破还可以分人工打眼爆破、机械打眼爆破、浅眼小台阶式和深孔台阶式等多种方法。
影响到价格不同就定额本身而言，有很多与现实不相适应的地方，目前的定额还是属于政府行为，定额所确定的工、材、机的消耗量大部分依据的都是计划经济时的统计资料，在吃大锅饭的年代，无论是管理水平，还是劳动效率、材料损耗率、机具作业率等都与现在的市场存在很大的差距，现时的定额水平偏低。
现在的材料更新很快，价格的变动空间也比较大，材料产地不同、供应商不同、采购时间不同，都会造成材料价格不同，甚至差距很大。
市场经济本身就是一个不进则退的市场，同时也是一个优胜劣汰的过程，企业需要不断的开拓市场，同时还需要不断的增加市场份额，而要达到这些目的，企业有多种多样的市场策略，投标采取低报价就是其中的一种：企业任务不饱满，为了减少人员和机械的闲置，企业可能会低报价；有相邻工程，可以提高机械的利用率，同时在人员的调遣、I 时设施方面都可以减少支出，使得成本大大降低往往也会低报价。