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出版物发行者是指从事出版物发行活动的单位与个人，即出版物发行主体。
出版物发行者主要包括出版单位和出版物发行商。
1、出版单位
出版单位是指事出版活动的组织，包括报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社等。法人出版报纸、期刊，不设立报社、期刊社的，其设立的报纸编辑部、期刊编辑部视为出版单位。
出版单位既是出版物商品的生产者，又是出版物发行活动的发起者、推动者，是整个发行活动的起点，不仅决定着市场上可供发行的出版物的品种、数量与质量，而且对出版物发行的目标、方式和结果有着实质性的影响。
2、出版物发行商
出版物发行商是用商品流通方式将出版物向社会传播并销售给消费者的专职经营者，包括批发商和零售商。其中既有依法设立的法人单位，也有经批准从事出版物零售业务的个体工商户。
发行商是出版物发行活动的组织者、推动者和实施者，是出版物发行活动重要的构成要素。