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内在稳定财政政策

  	      	      	    	    	      	    

目录

什么是内在稳定的财政政策

  根据财政政策在调节总需求过程中发挥作用方式的不同,分为内在稳定财政政策相机抉择财政政策两大类。

  内在稳定财政政策是随着经济形势的周期性变化,一些政府支出税收自动发生增减变化,从而对经济的波动发挥抵消和抑制作用,它是财政税收系统自身存在的减缓经济波动的机制财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出税收政策来调节总需求。

内在稳定财政政策的内容

  1、政府税收的内在稳定性。税收具有自动调节社会总需求的内在稳定机制。当经济处于繁荣时,税收自动增加,缩小社会总需求,可以抑制经济过热;当经济处于萧条时,税收自动减少,扩大总需求,可以刺激经济复苏。这主要体现在累进个人所得税和公司所得税的课税制度上。

  2、政府支出的内在稳定性。某些政府支出项目可以同样发挥内在稳定功效,主要表现在符合规定条件的失业救济,福利支出等个人转移支付。当经济萧条时,失业增加,符合救济的人数增多,失业救济和其他社会福利开支就会相应增加,这样就可以抑制人们收入特别是可支配收入的下降;当经济繁荣时,失业减少,失业救济和其他福利费支出也会自然下降,从而抑制可支配收入和消费的增长。

  3、农产品价格维持制度。经济萧条时,国民收入下降,农产品价格下跌,但政府按照支持价格收购农产品,可使农民收入和消费维持在一定水平上;经济繁荣时,国民收入上升,农产品价格上涨,这时政府减少农产品的收购并抛售农产品,限制农产品价格上涨,也抑制农民收入的增长,从而减少总需求的扩张。

  政府税收、政府支出和农产品维持价格对宏观经济活动起到稳定作用,构成经济波动的第一道防线。

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