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公有住宅也称公有住房、国有住宅、简称公房。它是指现阶段国家或企业投资建造分配给个人居住的房屋，随着住房制度的改革，国家将把这类住宅出售给个人。
在公有住宅未出售以前，住宅的产权(占有权、使用权、收益权、处分权)归国家所有。公有住宅主要由本地政府建没，主要向本城市居民出租出售。由企业建设的住宅一般向本企业职工出阻出售。公有住宅包括新建公有住宅和公有旧住宅。新建公有住宅是指由政府或国有企业建造，还未曾使用的住宅。公有旧住宅是指已分配出租给职工使用并根据房改要求又在市场出售的公有住宅，公有个住宅一般以标准价或优惠价出售，现租住户有优先购买权。目前，我国城市中离退休的老年人大数居住的即是公房。