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全程管理是指把业务无缝衔接起来，使各部门协同办公，保障主体信息在空间和时间上的完整性和延续性，实现业务的一体化管理。
全程管理模式的核心是业务模型、数据模型以及运行模型的建立。业务模型的建立是对业务各项工作流程以业务类型为依据进行梳理、抽象和简化，建立部门间协同运作、适合于计算机处理的业务模型;数据模型的主要任务是建立管理各项业务数据的组织、管理模型，实现业务间信息流的协同、共享;运行模型建立的重点是在业务全程管理过程中建立更新维护机制，保证数据的现势性。
1、业务模型的建立
业务模型的建立是业务全程管理模式建立的重要环节，其实质是业务流程再造，即对业务部门职能进行兼并和优化重组。业务流程再造的成果体现为对各个部门的职责进行了细分，而且对各个业务的办理流程、时限、主办部门与协办部门职责、信息流向等作了明确的规定，在此基础上，可以进一步构建工作流，实现规则、文档、信息或任务在工作流引擎的支持下的传递与执行。业务模型建立的原则可以概括为以下几点:
（1）以业务类型为依据对工作流程进行梳理，而不是以部门为分类标准;
（2）业务模型是对实际作业流程的抽象、简化，而不是对现实业务程序的简单描述;
（3）业务模型建立过程中应充分考虑部门间的数据通信和业务关联，明确模型中的信息流向;
（4）业务模型要便于利用工作流定义模块在计算机中实现。
2、数据模型的建立
数据模型包含数据组织模型和数据管理模型，其主要任务是明晰各项业务数据的组织管理，直接决定了系统的设计以及运行模型的实现方式。
3、运行模型的建立
运行模型建立的主要目的是为全程管理提供长效的数据更新维护机制。数据库的现势性是其基本的质量特性，为确保全程管理系统的数据质量，需要维护其现势性。数据变更是维护数据现势性的重要手段，它是根据数据变更情况，对数据库中的空间数据进行变更，对已变更数据记录历史，保证数据的时空完整性。