企业秘密(Enterprise Secrets)
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企业秘密是企业经营者在长期的实践中积累起来的,是付出大量的人力、物力、财力和巨大的智力投资形成的重要成果,是企业重要的无形资产,是不为公众所知悉,能为企业带来经挤利益,具有实用性并经企业采取保密措施的技术信息和经营信息。[1]
企业秘密是商业机密的一种,也是现在企业最高管理机密,一个企业有没有秘密,涉及广泛,也是检验企业管理的关键。秘密严,说明员工纪律性强,秘密差说明员工焕散。企业秘密对企业而言,是生命,也是生产力。
企业秘密信息可分为两类:一是技术秘密,二是经营秘密。其范围非常广泛,凡是在实践中对企业有利,使企业在竞争中获胜,并经企业采取保密措施的信息都应视为企业秘密信息。其主要内容可包括:产品样品,企业开发的新产品既没有申请专利,又没有正式投人市场.尚处于试制的秘密状态,就是一项企业秘密信息;产品设计图纸以及在绘制图纸、制订操作手册、工具制作、成套机器设备安装或工艺设计过程中经过试验和失败总结出来的经验等;产品的配方、工艺流程、生产诀窍和废料处理技术等;生产设备、工艺等的技术改造情况;研究开发过程的一系列记录的信息,诸如实验日记、试验设计、失败与成功的实验结果等;企业内部的技术标准、检测手段、产品或原材料的测试结果等;企业各种重要经营活动的有关文件,诸如采购计划、供应商清单、营销策略和销售技术、告计财务报告、分配方案、企业发展规划等;客户情况:企业通过情报研究所获得的产品,诸如市场调查与消费者测试结果、竞争对手的情报分析成果等。
企业秘密信息是具有经济价值的信息。由下列要索构成:不为公众所知的秘密性;对企业具有实际价值的实用性:同行业不能普遍采用的新颖性;通过合法方式的可转让性;归企业所有的财产性等等。根据上述构成要素,企业秘密信息主要有如下特征:
a.保密性。企业秘密信息最强调保密性,这要求企业对该信息-聚取相应的保密措施,确保该信息归本企业“专享”,币能为“公众所知悉”。
b.价值性。指企业秘密信息现在或将来的使用会给企业带来现实或潜在的经侪利益或竞争优势。
c.应用性。指企业秘密信包必须具有可应用性,能形成完整可用的方案,而不是大概的原理或抽象的概念。
d.保护期限不确定的无限性。企业秘密信息的保密性时间长短,可根据企业秘密信息的密级而定,但某些传统工艺的配方等,其保密性可长期保持。
e.缺乏充分保障的风险性。由于企业秘密信息保护的特殊方式,目前法律对它的保护手段仍不完善,尤其是不能禁止他人用正当台法手段或似乎是台法的途径获得井加以利用。如果企业的保护措施不当,也会造成秘密信息的泄露,给企业乃至国家造成损失。因此,对拥有秘密信息的企业来 ,具有相当的风险性。
由于秘密信息的实用价值很高,谁掌握了特定的秘密信息,谁就在市场竞争中拥有特定的竞争优势。为了打破秘密信息拥有者的竞争优势、探听竞争对手的底细,以便在商战中攻其不备、出其不意、战胜对方, 许多企业往往不遗余力,利用各种奇特手段,想方设法搞到竞争对手的秘密信息当前社会上以不正当手段侵害企业秘密信息权益的案件不断增加,国有企业秘密信息被泄露和窃取的现象屡屡发生,给企业造成了严重的损失。常见的秘密信息泄露渠道有:
①窃取图纸、资料等实物。
②金钱收买、物质利诱秘密信息的知情者。
③人才流动中带走原企业的秘密信息,这是目前最主要的泄密渠道。企业科技人员、管理人员、营销人员的流失,尤其是一些高科技企业,形成人走秘走。
④在技术转让过程中,受让方不遵守保密义务而泄密。
⑤假借联营,骗取秘密信息。
⑥企业有关人员在新闻媒体上披露传播秘密信息。
⑦为了搞活企业、开拓市场、赢得用户,企业之间洽谈生意、技术合作、加工产品、参观交流,在这些活动过程中,往往疏于防范而导致秘密信息泄露。
⑧在与外商合资、合作过程中,急于求成,将自己的家底亮给对方,或为其讲解秘密信息、或把保密资料送给对方。
⑨个别行业主管部门、行政管理人员、企业负责人违反规定泄露。如将企业计划泄露给外商或其它企业,在谈判中泄露订货情况,在招标中将企业的方案透露给他人。企业员工为泄私愤而故意泄露原企业的秘密信息。
⑩先进的通信和办公自动化设备的广泛应用,如传真机、移动电话、计算机等不注意保护而泄露。威吓胁迫。一些人见利忘为,以揭人隐私、抓人把柄等方式胁迫对方知情者提供信息。
泄露企业秘密的原因及预防对策目前, 造成企业秘密泄露的原因很多, 主要的有以下几种卜
一是企业领导对本企业的经济、技术保密工作不重视、保密机构不健全
二是涉密人员的保密意识不强或自身素质不高
三是随市场经济体制的建立而出现的涉密人员的流动、跳槽从事第二职业, 以及在企业三项制度改革中一部分涉密人员被分流从事多种经营活动等, 导致了企业经济技术秘密的外流
四是在对内和对外的经济技术合作中, 有些企业领导以及涉密人员对内外有别的原则掌握不好。
为防止企业泄密, 应采取以厂的措施
一是把企业秘密的保护摆上重要位置, 完善各项制度, 特别是要加强经济、技术保密工作的制度建设, 要制定一套对各类涉密人员岗位变动的交接制度和奖惩制度等, 经职代会讨论通过正式发布施行。
二是大力宣传保护企业秘密的重要性, 教育职工明确企业保密工作与企业利益、与职工个人利益之间的关系, 形成保护企业秘密的群众基础。
三是加强对企业涉密人员的思想教育, 帮助提高自身素质以适应市场经济的新情况, 对达到退休年龄的涉密人员可以返聘, 或给其一定的报酬使其不在其它企业任职, 并担负保护该项秘密的责任。
四是处理好企业科技成果转让与保密的关系。从原则上讲, 企业技术成果可以有偿转让给其它企业, 但在转让中要处理好与保密的关系,掌握好转让的时机。若某项技术转让后, 将使本企业利益受到严重损害, 则不能转让企业应抓紧研制新一代产品, 当形成新的企业技术秘密后, 原来的保密技术才可以转让。现在有不少企业领导人只图眼前利益, 在没有换代产品的情况卜, 把企业秘密多次转让, 致使本企业的长远利益受到严重损害, 甚至被挤出竞争市场。这样的悲剧一定不能重演。
企业秘密, 即关系企业的生存与利益, 在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
广义讲, 企业秘密又可以是国家秘密, 但企业秘密并不都是国家秘密。
狭义讲, 企业秘密专指一个企业的秘密事项中不属于国家秘密的部分。企业秘密虽不属国家秘密, 但在市场经济条件下, 它对本企业的生存和发展至关重要, 因此, 必须严加保护。
随着我国改革开放事业的不断发展, 保密任务将更加艰巨, 上级领导的讲话和保密王作者的文章对当前保密工作形势都有精到的分析, 此不赘述。各级保密组织要在搞好保护国家秘密工作的同时承担起保护企业秘密的任务。
企业秘密与国家秘密有严格的区别, 国家秘密受法律的保沪, 而企业秘密则不受法律的保护。但在企业的实际工作中, 企业秘密与国家秘密有着密切的关系, 有时二者又是可以相互转化的。如中国石油天然气总公司关于勘探开发塔里木石油向国外招标的工程招标底盘, 在国内即为企业秘密, 而对国外则为国家秘密。又如某项发明创造或科研成果, 在国外未掌握之前为国家秘密, 一旦国外掌握并能生产同类产品后, 即不成为国家秘密但若在国内仍为独家生产, 则仍是企业秘密, 应继续保护。鉴于企业秘密与国家秘密具有密不可分的关系, 在实际保护工作中, 应由同一个保密组织负责, 肩负起保护国家秘密和企业秘密的双重责任。
在保护企业秘密的方法上, 也应仿照国家秘密的保护措施, 如在划定企业秘密的范围、对企业秘密事项的标识弋标识方法要与国家秘密有所区另、制定保护企业秘密的规章制度、对泄露企业秘密者按厂规厂纪给予处分等方面, 都可参照保护国家秘密的有一关内容进行。