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人民调解协议书是在人民调解委员会的主持下,纠纷当事人依照国家法律、法规、规章、政策和社会主义道德在查清事实,分清责任的基础上,通过平等协商、互谅互让,对纠纷的解决自愿达成一致意见的意思表示。其中“纠纷简要情况”栏应当载明纠纷事实、争议事项及双方责任;“协议”栏应载明各方当事人的权利和义务,写清履行协议的时间、地点和期限,当事人签字按手印,调解人签字加盖人民调解委员会印章,填写日期。
《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第1条规定:“经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容,并由双方当事人签字或者盖章的调解协议,具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除调解协议”。
一、凡是符合下列四个条件的人民调解协议,也就具有民事合同性质:
1.主持调解的必须是人民调解委员会;
2.调解协议必须具有民事权利义务内容;
3.调解协议的形式是书面协议;
4.双方当事人签字或者盖章。
二、《人民调解工作若干规定》第35条规定:“调解协议应当载明下列事项:
(一)双方当事人基本情况;
(二)纠纷简要事实、争议事项及双方责任;
(三)双方当事人的权利和义务;
(四)履行协议的方式、地点、期限;
(五)当事人签名,调解主持人签名,人民调解委员会印章。
(六)调解协议由纠纷当事人各执一份,人民调解委员会留存一份。”
1.首部
(1)“编号”。
(2)“当事人”。应详细填写当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址。当事人是法人及社会组织的,应当详细填写法人或社会组织的名称、地址、法定代表人姓名、职务。
2.正文
协议内容是协议书的核心部分,要求具有可操作性,真正起到解决纠纷的目的。
(1)“纠纷简要情况”应记名纠纷简要事实、争议事项及双方责任。即当事人双方产生纠纷的主要原因、过程,所争议的具体事项及内容,以及在该纠纷中双方当事人各自承担什么样的责任。
(2)“达成协议”应载明各当事人的权利义务。大致格式为:“1……;2……;3……。”
(3)“履行协议的方式,地点,期限”。根据具体情况填写,一般应包括履行协议的时间、地点、方式。履行调解协议的具体方式有许多种,具体适用哪一种或几种方式都要在协议中写明。
3.尾部
调解协议制作完成后,必须由纠纷各当事人签名或盖章,表明双方当事人对该协议的认可,是双方真实意思的表示。主持调解的人民调解员签名,加盖人民调解委员会印章,并填写制作协议书的日期,表明该调解协议是在人民调解委员会的主持下达成的。当事人不能到场签字的,可以委托他人签字,但是必须有明确的授权或委托手续。
一、纠纷的各项要素要完备
叙述当事人的纠纷情况,相当于写一篇简短的记叙文,其要素包括纠纷发生的时间、地点、起因、经过和结果五要素。
二、逻辑要清晰
人民调解协议书的结构是三段论的逻辑推理关系。调解协议的通篇结构,除了首部和尾部,可分为认定事实、调解依据、调解结果三大部分。这三大部分是三段论的逻辑推理关系。认定事实是小前提,调解依据是大前提,调解结果是结论。
三、用语准确规范,措辞恰当
制作人民调解协议书,要具体把握:一是人民调解协议书的用词造句要严谨,每一个词,每一句话,甚至每一个字和措辞,只有一个解释,不能模棱两可。二是人民调解协议书要适当,不夸大、不缩小、不渲染,要实事求是。三是语言要精确,使人一看就懂。四是用词要规范,要使用法律和通用的标准化语言,忌用方言土语,更不能把当事人攻击性的、谩骂性的语言写进人民调解协议书内。
四、文书制作注意事项
(一)格式要统一。
(二)主体要明确。
(三)所有当事人、调解员的签名或盖章一个不能少,无印章的签名即可。
人民调解协议书 编号:________ 当事人姓名______性别______民族______年龄______ 职业或职务______联系方式______ 单位或住址______ 当事人姓名______性别______民族______年龄______ 职业或职务______联系方式______ 单位或住址______ 纠纷主要事实、争议事项:______________________________________________________________ 经调解,自愿达成如下协议:_____________________________________________________________ 履行方式、时限:________________ 本协议一式______份,当事人、人民调解委员会各持一份。 当事人(签名盖章或按指印):______人民调解员(签名):______ 当事人(签名盖章或按指印):______记录人(签名):______ (人民调解委员会印章) ____年____月____日 |