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产业关联效应指的是一个产业的生产、产值、技术等方面的变化引起它的前向关联关系和后相关联关系对其他产业部门产生直接和间接的影响,从而可以分为前向关联效应和后向关联效应。
1、后向关联效应,即移入产业的发展会对各种要素产生新的投入要求,从而刺激相关投入品产业的发展。
2、前向关联效应,即移入产业的活动能通过削减下游产业的投入成本而促进下游产业的发展,或客观上造成产业间结构失衡而使其某些瓶颈问题的解决有利可圈,从而为新的工业活动的兴起创造基础,为更大范围的经济活动提供可能。
3、旁侧关联效应,即移入产业的发展会引起它周围的一系列变化,如促进有技术性和纪律性的劳动力队伍的建立,促进处理法律问题和市场关系的专业服务人员的培训,以及促进建筑业、服务业的发展等。总之,产业的关联带动作用是产业转移的重要功能,它将在很大程度上促进移入区域整个经济的发展。
产业关联效应要得到充分发挥,必须具备如下几个条件:
1、技术配套。即技术引进产业所需要的上下游生产要素在技术上要同这一产业的技术水平基本保持一致,如果二者之间在技术层次上存在较大差距,那只有靠进口来弥补这种“技术缺口”,关联效应就会发生外溢。
现代工业化国家由于国内各个工业部门之间的关联度比较高,因此制成品对进口的依赖度较低,而工业化起步阶段的国家,由于在多数基本的中间产品上都无法保持技术上的同步发展,因此无法在短期内实现进口替代,诸多生产要素,尤其是关键设备只能依赖进口。要最大限度地减少关联效应外溢就必须重视对相关产业上下游产品技术水平的培育和扶持。
2、规模配套。如果说技术配套指的是质的话,那么规模配套则讲的是量。在工业化发展过程中,国家重点扶持的产业和新兴产业在政策支持和利益驱动(当前,很多新兴产业通常都具有高回报率的特点,在利益驱动下,很容易吸引投资,如IT行业)下往往保持着较高的增长率。这种高增长率必然带动相关生产要素需求量的快速增加,如果上下游产业的生产能力不能同步增长,那么关联效应的外溢也是必然。
3、管理能力配套。工业结构升级过程表现为整个工业在技术能力、营销能力,以及管理能力等各个方面的循序渐进、不断提高。技术引进初期,新技术对国内产业最迫切的需求是技术能力的配套,包括技术和人才两个方面,但随着新产品的不断涌现,适应于新产品的营销能力和生产能力,管理能力会逐渐成为产业急需的下游产品。
如果上述条件不能具备,或者不能完全具备,新技术引进催生的产业效应就会发生“外溢”,换言之,这些产业就会到国际市场寻求其上下游产品。其结果是,一方面,工业化的产业效应不断外溢,工业化国家享受了我们工业化过程带来的发展机会,而我们则只能眼睁睁地看着良好发展机遇的流失。另一方面,新发展起来的产业往往产生较高的对外依存度。由于“技术缺口”和“规模缺口”的存在,工业化所需关键设备、核心技术的进口量居高不下,这会在客观上延缓技术、产业的本地化,进而影响本地产业链的形成和发展。