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井渠结合灌溉是指通过水井和渠道联合利用地下水与地表水进行的灌溉。
1.井渠结合灌溉具有开源与节流的双重作用。通过打井除可以利用灌区的降水和侧向径流对地下水的天然补给外，更重要的是将渠道渗漏和田间灌溉入渗补给的地下水，作为灌区新的水源，减少自河流或干渠的引水量，达到节省地表水资源的目的。
2.以地下含水层作为地下水库，对人渗的地表水进行调蓄，供河流来水少的季节或作物需水高峰时期灌溉之用。在灌区规模较大的情况下，各灌域(或千渠)的水量输送和调配在时问上有很大差异，且局部地区种植作物不同，需水在数量和时间上的要求也不相同，利用水井提取地下水可灵活地适应作物的灌水要求，克服渠灌统一取水，在时间上不够及时的缺点，达到高产稳产的目的。
3.实行井渠结合可以显著提高灌溉水的有效利用率。
4.实行井渠结合，可根据不同季节对地下水位的控制要求，有计划地安排井灌与渠灌的时间和用水比例，有效地控制地下水位，达到既利用地下水又防止土壤盐碱化的目的，起到井排的作用。在井渠结合地区，不需修建深度较大，间距较小的排水农沟和毛沟，因而可大大减少排水系统配套工程的工作量。
井渠结合灌溉方式是在地表水贫乏，地下水又相对丰富的情况下的一种综合开发灌水模式。主要是依据本地区灌区的自然条件，充分利用水的循环转化规律，提高水资源的重复利用率，把水资源的无效消耗减少到最低程度，以取得最大的经济效益。
井渠结合灌区基本上都是在井灌基础上发展起来的 为此井渠灌溉主要考虑还是井位布置和地下水资源怎样开发的问题。实行的是联合调配，当浅层地下水较丰富时，优先开发浅层地下水；当浅层地下水不足时，应同时引用地表水；当地下水降深过大，超过8m时，发展渠灌，开发人工渠灌工程，以加大地下水的补给；当地下水和地表水均很丰富，但地下水位过高时易造成土壤盐碱化，沼泽化，利用井灌使用“小白龙”输水，降低地下水位，达到洗盐、压盐的目的。在缺水年份，缺水季节，大力发展机井灌溉，以使多水年份、多水季节具有充足的地下库容。在开发利用地下水的同时，对旱、涝、溃、碱进行统一规划治理，做到兴利除害将开发利用和综合治理结合起来。
由于各灌区的水文地质条件和灌区条件不同，需结合本区域内不同的地表水、地下水分布情况，制定不同的开发策略，靠河灌区沿河岸线平行布置井位；平原长距离输水灌区，井位除沿渠布置外，还要考虑沿沟和路布置；丘陵区的井位沿等渗线布置，截取地下渗流；平面上井距，垂直上井深要按不同单井出水量控制疏密和深浅，取同一层水，井距不小于二倍的影响半径，井网布设做到取水有层次，补给有保障。总的说对地上水、地下水统一调度，合理使用，严格控制超采地下水。
发展井渠结合灌溉的突出问题主要有投资渠道、管理体制和水费等方面的问题。由于管理不到位，导致机井未能发挥应有作用，使并渠结合灌溉发展迟缓，而运行管理费缺乏稳定保障、机井水价偏高是主要影响因素。一是运行管理费缺乏有效保障，机井运转困难，损毁严重。随着国家油电费用补贴办法变动，致使机井运行管理补贴中断，许多机井运行难以为继，导致夫量机井报废。1985年以前建设的排水机井老损、失效、报废尤其严重。机井管护费低，标准不统一。二是渠井水水价存在差异，仆水水价偏高影响了农民使用井水的积极性。机片抽水电费补贴长效机制尚未建立。比如在宁夏引黄灌区，片水水价是渠水水价的4～6倍，远高于渠水水价，在渠道供水没有较大波动的情况下，农民必然会选择渠水而非井水。三是由于宣传不到位，群众使用外水积极性还不够高，对黄河缺水的形势还缺乏足够认识， 水灌溉意识比较淡薄，普遍存在大水漫灌现象，对机井灌溉的蠹要性认识不足。机井管理投资人也对投资机井的市场前景缺乏信心 这些都对抗旱机井进行市场化运作管理带来 利影响。四是井渠分属不同的管理主体，水资源联合调度不顺畅。在引黄灌区，机井由乡水管站或村委会管理，扬水泵站由县水务局管理，渠道供水由渠道管理处管理，造成水资源管理主体不一。由于各管理主体在井渠结合管理中的角度不同、认识不同、目的不同、利益以及出发点不同，在对发展井渠结合灌溉的看法上也存在差异，存在不同程度的权利分割的现象。
井渠结合灌区的水资源和工程管理比单纯的渠灌区复杂，对技术条件要求也更高，需要针对存在的问题，不断创新技术管理方式．建立适应时代发展要求的科学的灌溉技术管理体系。
(1)建立井渠结合灌溉管理体制机制。明确并落实管、蒯、刚二方责任主体，进一步完善“井渠同灌”的灌溉管理机制，打破水管单位专管干渠、量水到斗的模式，建立“一片一册”制，实行斗、井同时开启和井水渠水掺灌。普及“两水同价”制度，减轻群众水费负担。推行机井抽水电费补贴办法，以解决机井抽水成本高的问题，提高群众用井的积极性。建立利益驱动激励机制，国家、管理者、用水户三者之问要围绕水资源利用建立权利、责任、利益关系平衡体系．协调和理顺灌区各种复杂的利益关系，加强宜传教育力度，充分调动职工管水和用水户节水的积极性。
(2)做好井渠规划布局并规范井渠水掺灌模式。井渠掺灌对地下水质起到了抽咸换淡的作用，有利于中低产田的改良。根据渠道来水情况及群众的灌水习惯． 目前在宁夏引黄灌区已形成两种基本的灌溉模式。第一种是井水和渠水交替灌溉的模式，比如农垦简泉农场、灵武马场湖、平罗暖泉村以及灌区设施农业日光温室的灌溉，一般在作物生育期适用井水灌溉，春灌头水和冬灌用渠水灌溉。第二种模式比较普遍，即灌溉时将机井水抽入支斗渠与渠水掺起来同步灌溉。冬灌在银北地区有洗盐压碱的作用，应探索并推广冬灌井渠结合灌溉。下一步要对这两种模式进行完善。同时进行地下水采补平衡与其他防渗节水等技术措施相结合的合理性研究，制订最佳的节水措施组合方案。建立井渠配水模式，在分配干渠年度引水指标时，同时下达年度机井抽水指标。确定机井抽水量和支斗渠配水量，在支斗渠开口时通知协会同时开启机井进行井渠掺灌。根据用水要求要及时作出引水、配水、蓄水以及提水等行为决策。