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举债主体从广义的角度来看,公债的举债主体是国家,而从狭义的含义来看公债的举债主体可能有以下几种:国家,某个国家政府,某个法院,地方行政机构。
现阶段,美国为当今世上债券量最大的国家,其中中国和一些新兴国家,以美元作为黄金之后的备用储备,中国,日本,英国为三大债券国。进而论之,即便如人们普遍预期,两党在最后一刻达成妥协,美国债务危机的现实压力暂时消散,但长远的风险依然存在。当前美国债务已占国内生产总值的90%,财政赤字也已占国内生产总值的10%。如果不是美元拥有全球储备货币地位,其债务问题将比欧元区国家严重得多。即使美国短期内提高债务上限,继续以债养债,这种寅吃卯粮的做法也非长久之计。因此,2011年3月25日,国际货币基金组织(IMF)总裁斯特劳斯·卡恩在巴黎表示,中国方面提出探讨创造一种可以替代美元的新型国际储备货币的建议是“合理的”。